央廣網南昌10月27日消息（江西臺記者王瑩）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，為有效預防和依法處理學生人身傷害事故，保護學生和學校的合法權益，江西省首部學校學生人身傷害事故立法今天上午舉行聽證會，就創建第三方調解平臺等措施向社會公開征求意見建議。

　　聽證中，大家在學校、家長以及有關部門的預防職責、責任的劃分方面要盡量規定得更具體更清晰，第三方調解平臺的設立非常必要等方面達成了共識，然而在歸責原則、調解的具體程序、保險理賠依據等方面仍持有不同意見。聽證會現場進行了激烈的質證和辯論。 

　　保險公司代表譚建初指出，根據第五十四條第二款中提到的人民法院判決書做為保險理賠的依據沒有問題，但自行和解協議書、學生人身傷害事故糾紛人民調解協議書、教育行政部門行政調解協議書只是在雙方共同意愿下達成最終的賠償金額，并未對事實進行認定或對責任進行劃分，在未經保險人的同意下，是無法做為理賠依據的。

　　教育主管部門代表何明則認為，不承認其他三種協議書的說法是不妥的。因為條款中四種協議所說的依據，只是進行理賠的依據。賠多少，怎么陪，還需要按照保險理賠協議中相關理賠標準的約定進行賠付，所以三種協議書作為理賠依據的規定是合情合理合規的。

　　校方代表周萬華認為，縱觀條例全文，對校方的責任做了詳盡的規定，而對學生和家長的責任規定少之又少。盡管如此，還是有人在發言中對學校追加種種責任限制，認為這樣就使條例變成了針對校方的條例。所以堅決反對草案第31條中在第三方責任外，又加上學校未盡到管理職責的，依法承擔相應的補充責任。

　　《江西省學校學生人身傷害事故預防與處理條例》的制定，涉及從幼兒園到大學的各級各類學校，因此立法的難度比較大。

　　江西省人大常委會法工委主任韓軍表示，這次聽證會取得了預期的效果。會后，將在認真梳理后制作聽證報告，作為修改法規草案的依據。同時，聽證報告還將提交江西省人大常委會作為參考。

　　同時表示，在今后的地方立法工作中，我們將進一步拓寬公民有序參與立法途徑。立法項目的征集要在聽取公眾意見上多下功夫；法規草案征求意見工作，要堅持公開征求公眾意見，并建立意見采納情況反饋機制；要健全立法論證、聽證、評估機制，特別是立法聽證會要做到常態化平民化小型化。