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      內蒙古鄂前旗沉默回應被占用草場為何不能歸還牧民

      2015-04-22 07:58:00 來源:央廣網

        央廣網鄂爾多斯4月22日消息(記者白宇 管昕)據中國之聲《新聞縱橫》報道,近日,中國之聲連續播出了內蒙古自治區鄂爾多斯市鄂托克前旗部分黨政機關及領導干部和公職人員占用牧民草場牟利,自治區10年間多次發文限期清理,但仍有部分牧民難以收回30年草原承包經營權的報道。昨天,鄂托克前旗政府新聞發言人表示,當地政府正在采取措施,解決問題。但面對記者關于草場為何遲遲不能歸還牧民的問題時,新聞發言人未能給出積極回應。

        昨天,鄂托克前旗政府新聞發言人張世富就相關問題接受中國之聲采訪時介紹,報道播出后,鄂前旗黨委政府高度重視,并于節目播出后1小時內召開緊急會議,成立工作組,并將在三個方面展開工作。

        張世富:昨天報道以后,旗委政府第一時間成立了以旗長為組長的工作組,下設了三個領導小組,第一小組是草牧場清理工作組,這是由旗紀委書記牽頭,按照“先退后補”的原則對相關單位和工作人員占用草牧場限期清退,同時要求鎮對黨政機關及領導干部占用草牧場再次進行清查,并要求在10個工作日內完成。第二是成立維穩小組,這是由政法委書記牽頭,按照適當補償的原則,負責清理過程中的協調補償工作。補償事宜達不成一致意見的,引導進入司法程序, 依法予以處理。第三個成立草牧場流轉工作組,由政府分管農牧業的旗長負責盡快出臺草牧場的流轉辦法。

        張世富介紹,2006年,自治區紀委《關于清理黨政機關及其領導干部和工作人員占用草場工作》的文件下發后,鄂前旗已清退草牧場35918.8畝,涉及6個單位和6名公職人員。2014年以來,鄂前旗還就相關問題開展了自查自糾的專項行動,共有49名公職人員和1個單位承諾退出草牧場,退出面積3280.5畝,鄂前旗紀委還對2名公職人員展開立案調查,涉及草牧場3145畝,對群眾舉報的5件6名公職人員進行初核,涉及草牧場4865.8畝,截至目前,已有部分草牧場退還到牧民手中。

        張世富:對承包的,我剛才都說了,我們通過協調的一部分把草牧場已經退還到農民手中了。一部分因為補償,雙方沒有達成一致意見,我們暫時退還到嘎查村委員會,由鎮政府和嘎查村委與雙方當事人進一步協調,補償達成一致意見,再退還給農牧民,達不成一致意見的,我們引導著走進入司法程序。

        那么,敖勒召其鎮是怎么樣解決問題的呢?

        鎮黨委書記孫有君:這里邊首先把干部找來,你退不退?干部的工作、機關的工作做好以后, 我們再找農戶,跟農戶商量怎么退。這里面屬于政府項目投資的,退出去,屬于個人投資的,還得遵從讓利于民,究竟多少合適,是一個商量的事情。

        記者:你們是先把地退回去,再來協商?還是先協商,協商好了以后再退還?

        孫有君:我們是先協商,協商好了就自然退了,沒有協商好,還在人家手里頭,暫時還沒有到村鎮。雙方都不認可,農民說我給你補償多了,干部說我給你補償少了,這就可能存在矛盾, 下一步我們就仲裁機構進行評估,評估出來咱們再看。

        敖勒召其嘎查村支書李耀兵告訴記者,村委會對農牧民向退還草牧場的黨政機關領導干部進行補償的協調工作,開展起來難度較大。

        李耀兵:從村里邊來說,協調難度就相對大一些,主要就是在補償上,村里邊就是盡量協商解決。

        記者:村里面一共接受了多少起需要嘎查委員會去協商去解決的案例?

        李耀兵:應該是3起。

        記者:有幾例通過嘎查委員會協商成功了的?

        李耀兵:1起,1起協商成功了。

        據草原承包經營權證,農牧民才是承包經營權人。那么,黨政機關和領導干部清退出的草牧場為什么要退還到嘎查村,而不是直接退還到牧民手里呢?面對記者的追問,張世富多以沉默回應。

        記者:你們怎么理解文件要求的無條件地退還,是退還到嘎查,還是退還到牧民手里面?

        張世富:這個問題啊,我想我們地方人民政府還是嚴格執行上級部門的文件要求和規定。

        記者:請您正面回答我,是應該退還給具有承包經營權的牧民,還是退還給嘎查委員會?請您正面回答。

        張世富:(沉默)按照文件要求,我們應該退還給農牧民。

        記者:那你們為什么不按照文件要求執行呢?

        張世富:(沉默)

        記者:請您回答我的問題。

        張世富:(沉默)

        記者:十年之間,農民們無法放牧的補償,該由誰來賠償?

        張世富:(沉默)

        記者:我的問題問完了,您還有什么要補充的嗎?

        張世富:沒了。

        近10年來,內蒙古自治區多次發文要求對黨政機關及其領導干部和工作人員占用牧民草場的行為予以清理,但在鄂前旗,相關問題仍難以徹底解決,究竟是困難太大還是執行政策走了樣?在當地,是否還有黨政機關和領導干部及公職人員占用著牧民草場至今沒有退還?又該由誰為打了折的執行力買單呢?有關事件進展,中國之聲將繼續關注。

      編輯:姜萍

      關鍵詞:內蒙古;占用草場;清退

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