央廣網(wǎng)北京4月23日消息（記者柴華 潘毅）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，我們手中的銀行卡上都會(huì)有一個(gè)紅藍(lán)綠三色組合的標(biāo)識(shí)，就是中國(guó)銀聯(lián)，通過(guò)有銀聯(lián)標(biāo)識(shí)的銀行卡，我們?nèi)】睢⑾�費(fèi)、境外刷卡都方便有保障。昨天，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》，自今年6月1日起實(shí)施。《決定》的內(nèi)容很專(zhuān)業(yè)，但有一點(diǎn)很清楚：目前，中國(guó)銀聯(lián)幾乎壟斷了銀行卡和信用卡的人民幣支付清算市場(chǎng)，而這一局面從此以后將發(fā)生改變。這是一個(gè)怎樣的市場(chǎng)？打破銀聯(lián)壟斷的背景是什么？廣大老百姓又可能從中得到哪些實(shí)惠呢？

　　當(dāng)你走進(jìn)一家餐廳，美餐一頓之后，常常會(huì)拿出銀行卡來(lái)結(jié)賬。卡“嘀”地一刷，幾十塊甚至上千塊就劃到了餐廳老板的賬戶(hù)上。你也許從沒(méi)注意過(guò)，是誰(shuí)保障了你的錢(qián)一分不差、準(zhǔn)確地去了老板的賬上呢？是清算系統(tǒng)。

　　國(guó)務(wù)院一紙批文，松綁了中國(guó)銀聯(lián)把持多年的我國(guó)銀行卡清算市場(chǎng)。

　　昨天，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》，指出對(duì)銀行卡清算機(jī)構(gòu)實(shí)施準(zhǔn)入管理。這意味著除了中國(guó)銀聯(lián)，國(guó)內(nèi)將出現(xiàn)第二家甚至第三家銀行卡清算機(jī)構(gòu)。

　　在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所支付清算研究中心主任楊濤看來(lái)，市場(chǎng)開(kāi)放將引入競(jìng)爭(zhēng)，提高服務(wù)效率，給整個(gè)行業(yè)和老百姓帶來(lái)更多實(shí)惠：

　　楊濤：我們都知道，銀行卡清算環(huán)節(jié)在整個(gè)銀行卡產(chǎn)業(yè)鏈中是很重要的組成部分，提升這一環(huán)節(jié)效率的提升，是有助于銀行卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大的，從終端來(lái)說(shuō)，也是有利于為持卡人也就是消費(fèi)者提供更多差異化多元化個(gè)性化的服務(wù)。總之適度合理的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)整個(gè)銀行卡市場(chǎng)、行業(yè)來(lái)說(shuō)都是個(gè)好事。

　　按照WTO的裁定，我國(guó)應(yīng)該在今年8月29日前開(kāi)放人民幣轉(zhuǎn)接清算市場(chǎng)，也就是開(kāi)放其他卡組織進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，以后居民可以選擇辦銀聯(lián)卡、VISA卡或者萬(wàn)事達(dá)卡。現(xiàn)在，距離世貿(mào)組織裁定的最后期限也就只有4個(gè)月時(shí)間了。

　　楊濤：國(guó)外慣例，在發(fā)展演變過(guò)程中各個(gè)國(guó)家都形成了不同規(guī)模的銀行卡清算組織。但是最終由于經(jīng)濟(jì)和服務(wù)效率的影響，只有VISA和萬(wàn)事達(dá)少數(shù)的卡組織占據(jù)了主要的市場(chǎng)份額，我們國(guó)家結(jié)合這樣的國(guó)際慣例和中國(guó)國(guó)情，從單一的卡組織到放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，體現(xiàn)了清算市場(chǎng)的開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)，另外考慮到銀行卡清算市場(chǎng)的特殊性，也要進(jìn)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，也是為了避免出現(xiàn)太多的低效和無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)。