�。ㄔ瓨�(biāo)題：廣州提出寬容改革失誤 ）

　　中新社廣州6月20日電   中共廣州市紀(jì)委20日公布《關(guān)于支持改革創(chuàng)新寬容失誤的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，提出在改革創(chuàng)新領(lǐng)域要寬容失誤。

　　廣州市紀(jì)委20日召開(kāi)例行發(fā)布會(huì)公布了該份《意見(jiàn)》，提出寬容失誤要遵循“鼓勵(lì)改革、激勵(lì)創(chuàng)新，實(shí)事求是、客觀公正，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)懲謀私”的原則。“寬容”的適用內(nèi)容具體包括5類：推進(jìn)中央和省、市深化改革及相關(guān)試點(diǎn)工作；承擔(dān)無(wú)先例遵循的探索性工作或科技創(chuàng)新；解決歷史遺留、改革發(fā)展中遇到的疑難問(wèn)題；推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)；其他深化改革、探索試驗(yàn)、推動(dòng)發(fā)展的工作。

　　“失誤”是指：在創(chuàng)新試點(diǎn)中對(duì)政策、環(huán)境等把握不夠精準(zhǔn)而出現(xiàn)偏差；在上級(jí)沒(méi)有明確限制性規(guī)定的領(lǐng)域和事項(xiàng)中，開(kāi)展嘗試性工作，未達(dá)到預(yù)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；由于非主觀原因、難以預(yù)見(jiàn)等因素，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展未達(dá)預(yù)期目標(biāo)；處置突發(fā)事件或緊急狀況，臨機(jī)決斷而突破一般性規(guī)定。

　　而免責(zé)須同時(shí)符合四項(xiàng)條件：黨紀(jì)國(guó)法沒(méi)有明確禁止，但符合中央、省市決策部署；符合充分論證、集體研究等程序要求；竭盡所能，積極推動(dòng)、督辦相關(guān)工作；沒(méi)有蓄意侵害群眾利益，也沒(méi)有為自己、利益關(guān)系人或其他組織謀取不正當(dāng)利益。具有上述免責(zé)條件之一，或存在主動(dòng)采取措施避免損失擴(kuò)大、挽回?fù)p失、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任等情形的，可從輕處理。

　　中共廣州市紀(jì)委新聞發(fā)言人蔡鵬浩在發(fā)布會(huì)上表示，認(rèn)定是否“寬容”要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”：把推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤，與明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)的失誤，同明令禁止依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，與為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。

　　《意見(jiàn)》還規(guī)定了“免責(zé)”處理方式，如不影響干部任免提拔使用、廉政和績(jī)效考核均免予扣分、不影響個(gè)人評(píng)優(yōu)等。