原標題：《河北省節(jié)約能源條例》5月1日起施行 分領域推進全社會節(jié)能

　　《河北省節(jié)約能源條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)河北省十二屆人大常委會第二十六次會議表決通過，將于今年5月1日起施行。《條例》構建了完善的管理監(jiān)督體系，分領域推進全社會節(jié)約用能，注重建立節(jié)能市場化機制，為規(guī)范河北省節(jié)約能源及其管理活動，推動全社會節(jié)約能源，提高能源利用效率，減少污染排放，緩解資源壓力，推動綠色低碳可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的法治保障。

　　新增煤炭消費的固定資產投資項目進行等（減）量替代

　　強化政府的管理監(jiān)督作用，能夠有效地規(guī)范節(jié)能活動。《條例》圍繞完善政府職責手段、處理好政府與市場關系兩個關鍵點，對節(jié)能監(jiān)督檢查、標準制定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、審查制度等作了系統(tǒng)規(guī)定。

　　同時，針對河北省煤炭消費比重大、環(huán)保和減排任務重等問題，《條例》規(guī)定嚴格控制煤炭消費總量，新增煤炭消費的固定資產投資項目，應當進行等（減）量替代，并報節(jié)能主管部門審查，著力推動削減煤炭消費總量和優(yōu)化能源消費結構。

　　為強化政府管理手段，推進信用市場建設，《條例》還規(guī)定建立節(jié)能失信不良記錄制度，督促用能單位和節(jié)能服務機構誠信經(jīng)營，助推節(jié)能市場健康發(fā)展。

　　單體建筑面積超兩萬平方米公共建筑執(zhí)行綠色建筑標準

　　用能與節(jié)約是節(jié)能工作的重中之重，明確并落實節(jié)能措施有助于推動降低能源消耗、提高能源利用效率。《條例》對工業(yè)、建筑、交通運輸、農業(yè)、公共機構、重點用能單位等分類施策，全面覆蓋能源消費重點領域。

　　在工業(yè)節(jié)能方面，《條例》規(guī)定各類園區(qū)開展節(jié)能和循環(huán)化改造，發(fā)展集中供能和能源梯級利用。在建筑節(jié)能方面，規(guī)定使用財政性資金或者以財政性資金為主的機關辦公建筑、公益性建筑、保障性住房以及單體建筑面積超過兩萬平方米的大型公共建筑，應當執(zhí)行綠色建筑標準。在重點用能單位方面，規(guī)定重點用能單位應當建立能源消費總量和單位產品綜合能耗控制目標責任制，完善能源管理體系，從而實現(xiàn)以制度創(chuàng)新推動節(jié)能降耗。

　　逐步建立健全用能權用煤權核定和交易機制

　　發(fā)揮市場機制對節(jié)能的驅動作用，是推動用能單位和個人節(jié)約能源的內在動力。《條例》結合河北省節(jié)能市場化機制的有益探索，明確規(guī)定推行用能權、用煤權等交易制度，逐步建立健全用能權、用煤權核定和交易機制；實行峰谷分時電價、季節(jié)性電價、可中斷負荷電價、懲罰性電價、差別電價等，引導用能單位和個人節(jié)能；鼓勵企業(yè)進行節(jié)能產品認證，取得節(jié)能產品認證證書的產品、設備優(yōu)先列入政府采購目錄；鼓勵企業(yè)組建節(jié)能服務機構，推動規(guī)模化經(jīng)營，鼓勵節(jié)能服務機構為用能單位提供服務，分享效益。（河北日報記者周遠）