央廣網(wǎng)北京9月1日消息（記者 馬文靜）31日晚間，央行發(fā)布公告，要求自2017年9月1日起，金融機構(gòu)不得新發(fā)行期限超過1年（不含）的同業(yè)存單，此前已發(fā)行的1年期（不含）以上同業(yè)存單可繼續(xù)存續(xù)至到期。多位專家和機構(gòu)分析人士表示，此舉可防止部分機構(gòu)運用資金空轉(zhuǎn)套利，對銀行業(yè)及金融市場影響或有限。

　　國家金融與發(fā)展實驗室銀行研究中心主任曾剛在接受央廣網(wǎng)記者采訪時表示，央行此舉目的是進一步規(guī)范銀行同業(yè)業(yè)務，讓同業(yè)存單發(fā)揮其流動性管理的本源作用。“把期限限定在一年以下，可以防止部分機構(gòu)將同業(yè)存單作為一種收集長期資金的工具，進行所謂的空轉(zhuǎn)套利。”

　　中國人民銀行金融研究所所長孫國峰在接受媒體采訪時也表示，央行此舉有助于縮短同業(yè)存單業(yè)務期限，避免資金長期在金融體系流轉(zhuǎn)，以加大支持實體經(jīng)濟力度。此外，通過鼓勵金融機構(gòu)發(fā)行1年期（含）以內(nèi)的浮動利率同業(yè)存單，并參考上海銀行間同業(yè)拆借利率（Shibor）定價，也有利于進一步培育貨幣市場基準利率。

　　對于央行此次新規(guī)對銀行業(yè)的影響，曾剛表示，此舉對銀行業(yè)影響其實不大。他指出，目前整個同業(yè)負債期限都是很短的，基本在一年以內(nèi)。“目前市場存量一年以上同業(yè)存單余額基本在一千億左右，而整個同業(yè)存單存量約八萬多億，大概八十分之一的比例，占比非常低，對銀行沖擊不大”。

　　孫國峰則指出，模擬測算顯示，該新規(guī)對市場不會有太大影響。從發(fā)行量看，今年前6個月，1年期（不含）以上同業(yè)存單的發(fā)行量為372億元，僅占同業(yè)存單發(fā)行總量的0.4%。從余額看，截至今年6月末，1年期（不含）以上同業(yè)存單余額為1115億元，僅占同業(yè)存單余額總量的1.4%。同時，此前已發(fā)行的1年期（不含）以上同業(yè)存單可繼續(xù)存續(xù)至到期，對存量同業(yè)存單的正常到期兌付也不會產(chǎn)生影響。

　　此前，央行在《2017年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》中提出，為了更全面地反映金融機構(gòu)對同業(yè)融資的依賴程度，引導金融機構(gòu)做好流動性管理，擬于2018年一季度評估時起，將資產(chǎn)規(guī)模5000億元以上的銀行發(fā)行的一年以內(nèi)同業(yè)存單納入MPA同業(yè)負債占比指標進行考核。對其他銀行繼續(xù)進行監(jiān)測，適時再提出適當要求。

　　中國人民大學重陽金融研究院客座研究員董希淼指出，31日央行發(fā)布的新規(guī)或許可以理解為是上述政策的配套措施，真正將同業(yè)存單完全納入監(jiān)管范圍。

　　興業(yè)研究宏觀團隊發(fā)布點評稱，央行新規(guī)意味著未來所有新發(fā)行同業(yè)存單或都將在2018年第一季度起納入同業(yè)負債口徑接受MPA考核，央行宏觀審慎框架進一步完善，也有助于避免金融機構(gòu)過度依賴批發(fā)資金融資。考慮一年以上同業(yè)存單占比較低，及當下大部分銀行將同業(yè)存單納入同業(yè)負債口徑后，在2018年第一季度考核前基本能達標，新規(guī)對于市場影響或有限。 

　　具體到銀行而言，在31日晚間召開的中國建設(shè)銀行中期業(yè)績發(fā)布會上，建設(shè)銀行副行長龐秀生也表示，建行以往同業(yè)存單發(fā)行量很小，流動性管理上對其依賴也很小，新規(guī)對建行負債業(yè)務的影響可忽略不計。從資產(chǎn)業(yè)務上來說，目前由于整個市場的流動性比較緊張，最近市場整體對同業(yè)存單的認購其實仍然有限。“我們認為可以平穩(wěn)地執(zhí)行這個政策”，龐秀生說。