導(dǎo)讀：中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)反對(duì)廣州實(shí)施汽車限購(gòu)令，認(rèn)為政策出臺(tái)是頂風(fēng)作案。厘清“誰是誰非”有利于民生決策。

　　中廣網(wǎng)北京7月13日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，與現(xiàn)在炎熱的天氣相反，七月份國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)有可能會(huì)比六月份更加寒冷。7月1號(hào)，在毫無征兆的情況下，廣州出臺(tái)了汽車限購(gòu)政策，這個(gè)消息猶如一枚“強(qiáng)力炸彈”，迅速引起了國(guó)內(nèi)車市的劇烈震動(dòng)。事情已經(jīng)過去了將近半個(gè)月，它的余波仍然沒有平復(fù)。就在昨天，一條有關(guān)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)董揚(yáng)質(zhì)疑廣州汽車限購(gòu)政策的消息被迅速傳播并引起大討論。

　　董揚(yáng)說，廣州的限購(gòu)政策沒有向國(guó)務(wù)院報(bào)批，屬于“頂風(fēng)作案”，因?yàn)閲?guó)務(wù)院一直有文件，不允許地方出臺(tái)限制汽車銷售的政策。北京的限購(gòu)、上海市拍賣車牌，都是向國(guó)務(wù)院匯報(bào)并反復(fù)征求意見后才實(shí)施的。

　　不可否認(rèn)，廣州的限購(gòu)政策確實(shí)來得突然、來得迅猛，也確實(shí)會(huì)對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)造成影響。不過，對(duì)于不堪擁堵重負(fù)的城市交通來說，限購(gòu)也許是最無奈、也是當(dāng)下最現(xiàn)實(shí)的選擇。現(xiàn)在來厘清中汽協(xié)和廣州市究竟誰是誰非，可以為未來的民生決策提供借鑒。這也是我們?cè)u(píng)論這個(gè)話題的出發(fā)點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、中國(guó)社科院政治學(xué)所行政學(xué)研究室研究員贠杰一起來評(píng)論。

　　中汽協(xié)秘書長(zhǎng)反對(duì)限購(gòu)的另一個(gè)理由是，汽車的限購(gòu)會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，與當(dāng)前中央穩(wěn)增長(zhǎng)政策相抵觸。但從廣州的角度出發(fā)，汽車限購(gòu)是為了緩解城市交通擁堵、空氣污染、停車占地等迫在眉睫的問題，出發(fā)點(diǎn)也是好的。那么，應(yīng)該怎樣看待這兩種從不同角度出發(fā)對(duì)汽車限購(gòu)政策的不同觀點(diǎn)？

　　贠杰：這兩種觀點(diǎn)都可以理解。從中汽協(xié)觀點(diǎn)來看，限購(gòu)汽車影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種影響是肯定的。但是政策始終在調(diào)整，如果這個(gè)政策放在20年前，汽車限購(gòu)政策根本不容易被理解，或者不容易被實(shí)行。但是今天我們面臨的問題和10幾年前20年前完全不一樣，雖然目前限購(gòu)汽車購(gòu)車會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是影響力有限。從廣州情況來看，目前它的污染問題、堵車問題以及汽車占地的問題非常嚴(yán)重，所以廣州出臺(tái)限購(gòu)政策容易理解。

　　目前中國(guó)購(gòu)車總體上是富裕階層的事，而堵車、空氣污染和汽車占地這些事是關(guān)于包括低收入階層在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)生活質(zhì)量和社會(huì)環(huán)境問題，也就是民生問題，如果在二者經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和民生選擇中，汽車限購(gòu)就成為一種必然選擇。

　　不可否認(rèn)，限購(gòu)有副作用。而且限購(gòu)也不能從根本上解決汽車帶來的問題，不是治本之策。有人說，出臺(tái)汽車限購(gòu)是無奈的選擇，是“兩害相權(quán)應(yīng)取其輕”，這種說法有沒有道理？

　　贠杰：這種說法有道理而且是目前現(xiàn)實(shí)寫照。從中國(guó)特殊性來看，特別對(duì)特大城市來看，人口目前仍然在大量流入，城市超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)已經(jīng)是一種不爭(zhēng)的事實(shí)，所以一方面富裕起來的城市市民購(gòu)車欲望逐漸在增強(qiáng)，另一方面城市道路改善和空氣質(zhì)量改善的余地在減少，所以目前的限購(gòu)政策確實(shí)不是一種理想政策，但是它也是一種不得以的被迫無奈之舉。