央廣網北京4月9日消息(記者蔣勇)據經濟之聲《天下財經》報道,北京市近年來牢固樹立新發展理念,堅持首善標準,按照新版北京城市總體規劃,加快建設全國科技創新中心,不斷優化營商環境,騰籠換鳥、疏解非首都功能,打好藍天保衛戰,推動鄉村振興,打造了推動高質量發展的北京樣板。
北京優化營商環境成效顯著
去年8月,在全國22個城市營商環境試評價中,北京綜合排名第一。去年10月,世界銀行發布《2019年營商環境報告》,以北京、上海為樣本的中國營商環境排名從78名躍升至46名,提高了32名。北京在優化營商環境方面取得的成績源于在擴大開放、優化服務和創新監管三方面的努力。
服務業占北京市GDP比重超過80%,北京把服務業擴大開放綜合試點作為優化營商環境,推動高質量發展的重要著力點。2015年,北京成為全國首個,也是目前唯一一個服務業擴大開放綜合試點城市。試點政策實施后,北京取消了外商投資飛機維修項目中方控股的限制,引入世界第二大綜合性航空維修企業法荷航集團,新成立的合資公司成為首家外方控股的飛機維修企業。另外,外商獨資娛樂場所、外資控股證券機構等紛紛落地北京。
北京市商務局副局長劉梅英說,服務業擴大開放綜合試點是北京經濟高質量發展的重要抓手,對打造國際一流的營商環境意義重大。劉梅英表示:“通過擴大開放,放寬準入,一些高端的機構和資源向北京聚集,為推動經濟高質量發展提供了要素支撐;第二個方面,通過機制創新,為推動一些開放型經濟體制向更高層級接軌,對標國際,為經濟高質量發展提供了機制保障;第三,通過優化環境,也推動了開放型經濟營商環境向更高水平邁進,為經濟高質量發展增添了新的活力。”
企業對北京營商環境和投資環境贊不絕口
機構、人才引進來,如何優化服務成為“必答題”。去年3月,聚焦建筑許可、開辦企業等重點環節,北京市精準制定了“9+N”系列措施,今年又發布了2.0版,進一步解決營商環境痛點難點問題。今年北京市各級80%的事項將實現“一門”辦理,70%的事項“一窗”分類受理,各級100個高頻事項將實現一次不用跑或者最多跑一次。
ABB集團是一家總部位于瑞士的全球500強企業,集團在上世紀80年代就進入中國,參加了北京奧運會場館等多個項目建設。ABB中國有限公司高級副總裁康亮對北京優質的營商環境和投資環境贊不絕口。康亮說:“感謝北京市服務業擴大開放綜合試點,使我們在辦事過程中享受到諸多簡化的審批流程,包括備案及地稅注冊地跨區遷移流程。在中國,我們對業務發展充滿信心。在北京,ABB將繼續增加投資,不斷升級生產設施,提高研發實力,支持北京的高質量發展。”
創新監管也是北京優化營商環境的重要部分。以海關監管為例,北京海關在臨空經濟區、跨境貿易便利化等方面推出20多項措施。以航空器材共享保稅支援項目試點來說,中國航空器材集團有限公司在北京首都機場周邊建設了面積約8000平方米的航空器材保稅倉庫,并在各地建立分庫,可以隨時為各大航空公司提供航空器材的維修和保養。
中國航空器材有限責任公司總經理張俊表示,由于北京海關創新監管,在各地的分庫也統一歸北京海關監管,這使得航空器材的流轉效率大幅提升。張俊說:“在原來海關的監管模式下,比如貨在北京的保稅庫,要發到上海、廣州,貨到了上海或者廣州要進入當地海關,雖然都是一個海關,但是因為屬地化管理的原則,器材進行流轉的時候,流轉效率還是和目前這種創新不一樣。現在在上海、昆明建分撥庫都是在北京海關的統一監管之下進行的,器材流轉效率肯定比在不同屬地化管理下高很多。”