央廣網長春3月23日消息（記者張學龍）陽春三月，東北依然春寒料峭，但在人參的主要產地通化和延邊，人參企業內到處都是一派“參”機勃勃、熱火朝天的生產景象。

2024年8月13日，吉林省委書記黃強到吉林省人參科學研究院、東北亞中醫藥研究院調研時強調，吉林作為人參產量第一大省，必須主動擔當、扛起責任，下定決心推動人參產業高質量發展。

近年來，吉林省作為我國人參產業的核心產區，始終致力于推動人參產業的轉型升級和高質量發展。2024年，吉林省出臺了一系列政策文件和創新舉措，旨在破解人參產業發展中的“蘿卜價”困局，擦亮“長白山人參”的金字招牌。

近日，人民銀行吉林省分行聯合吉林金融監管局、吉林證監局、省委金融辦、省財政廳、省農業農村廳、省工信廳等七部門印發了《吉林省金融支持人參產業高質量發展若干舉措》（以下簡稱“金融興參10條”），從擴大全產業鏈信貸投放、豐富專屬信貸產品、定制差異化信貸服務等6個方面制定了10項具體舉措，進一步強化金融對人參產業的支持力度，助力人參產業邁向千億級規模。

進入超市的人參（央廣網發 延吉市委宣傳部供圖）

人參產業的“喜”與“憂”

吉林省素有“林海參鄉”的美譽，長白山林區得天獨厚的生態環境使其成為我國人參的原產地及核心產區。據統計，吉林省的鮮參年交易量占全國80%以上，出口量占全國85%以上，被譽為“人參之鄉”。然而，長期以來，吉林人參產業面臨著品牌認可度不高、市場價格波動大、產業鏈條不完善等問題，尤其是高品質林下參的價值被嚴重低估，導致人參常常被賣成“蘿卜價”。

為破解這一困局，吉林省近年來在體制機制、科技賦能、市場開拓等方面求新求變。2024年7月以來，吉林省委新一屆班子多次深入通化、白山、延邊等人參主產區調研，提出要將人參產業打造成為吉林高質量發展的標志性示范產業。10月，吉林省委十二屆五次全會提出建立人參產業高質量發展專項機制，高位統籌人參產業發展。如今，“金融興參10條”的出臺，標志著吉林省在金融支持人參產業發展方面邁出了重要一步。

金融支持全產業鏈發展

“金融興參10條”的核心目標是通過金融手段支持人參全產業鏈的發展，從品種繁育、種植、收儲、加工到品牌建設，各個環節都將得到金融資源的傾斜。具體來看，政策從以下幾個方面發力：

擴大全產業鏈信貸投放：政策要求各涉農銀行機構單列人參產業信貸計劃，圍繞人參全產業鏈加大信貸投放。這意味著從人參的種植、加工到銷售，各個環節的企業都將獲得更多的資金支持，尤其是中小企業和農戶將受益于這一政策。

豐富專屬信貸產品體系：政策鼓勵推廣人參存貨質押以及“人參存貨+保單”質押等組合擔保模式，合理上調人參存貨質押貸款業務規模上限和質押率。此外，政策還支持擴大首貸、信用貸、循環額度貸等貸款規模，特別是為初次嘗試人參種植的小農戶設計門檻低、還款靈活的小額貸款產品。

定制差異化信貸服務：針對人參產業鏈上的不同企業，政策鼓勵銀行機構提供差異化的信貸服務。例如，為生產經營暫時遇到困難的企業設置寬限期，降低貸款利率，承擔押品評估費、抵押登記費等，以降低企業的綜合融資成本。

拓寬人參企業融資渠道：政策支持人參企業通過債務融資工具、私募基金等渠道融資，鼓勵符合條件的人參企業利用資本市場加快發展。此外，政策還要求銀行機構建立省、市、縣三級聯動工作機制，快速響應企業的融資需求。

科技賦能與產業鏈延伸

除了金融支持，吉林省還通過科技賦能和產業鏈延伸，全面提升人參產業的附加值。在科技方面，吉林省依托吉林農業大學等科研機構，加速人參品種的選育進程。通過基因編輯技術，人參新品種的選育周期從傳統的30年縮短至3到5年，極大地提升了人參的品質和產量。

在產業鏈延伸方面，吉林省已開發出人參食品、藥品、保健品、化妝品、生物制品等5大類3000多種產品，實現了人參的全株開發利用。例如，集安益盛藥業股份有限公司將人參花、果、葉、莖、根中的不同有效成分研制成不同功效的護膚品，極大地拓展了人參的應用領域。

市場開拓與品牌建設

在市場開拓方面，吉林省通過打造消費場景，推動人參走進千家萬戶。在長春市的大型商超中，有機鮮人參專柜吸引了眾多市民選購。此外，吉林省還在福建、廣東等地開展人參推介活動，推動“長白山人參”品牌走向全國乃至國際市場。

品牌建設是吉林省人參產業發展的另一大重點。2024年10月，“長白山人參”正式入選新華社品牌工程項目，標志著吉林省在提升人參品牌影響力方面邁出了重要一步。未來，吉林省將繼續通過創意策劃、媒體傳播、重大活動等方式，持續賦能“長白山人參”品牌建設，提升其國際競爭力。

千億產業的未來展望

吉林省農業農村廳副廳長麥朝表示，吉林省瞄準“人參產業千億級目標”，未來將進一步提升人參產業附加值，提升人參國際競爭力。隨著“金融興參10條”的落地實施，吉林省人參產業將迎來新的發展機遇。通過金融支持、科技賦能、市場開拓和品牌建設，吉林省有望在未來幾年內實現人參產業的千億級規模，推動東北振興邁上新臺階。

“金融興參10條”不僅是吉林省推動人參產業高質量發展的重要舉措，也是東北振興戰略的重要組成部分。隨著政策的逐步落實，吉林省人參產業將迎來更加廣闊的發展空間，成為全國乃至全球人參產業的領軍者。