央廣網北京6月1日消息（記者高藝寧）商務部新聞發(fā)言人高峰31日宣布，根據相關法律法規(guī)，中國將建立“不可靠實體清單”制度。對不遵守市場規(guī)則、背離契約精神、出于非商業(yè)目的對中國企業(yè)實施封鎖或斷供，嚴重損害中國企業(yè)正當權益的外國企業(yè)、組織或個人，將列入“不可靠實體清單”。具體措施將于近期公布。

　　今天（1日）下午，商務部條約法律司司長王賀軍、商務部安全與管制局局長支陸遜接受記者采訪，對“不可靠實體清單”制度進行了解讀。記者了解到，存在針對中國實體實施封鎖、斷供或其他歧視性措施的行為；基于非商業(yè)目的，違背市場規(guī)則和契約精神；對中國企業(yè)或相關產業(yè)造成實質損害；對國家安全構成威脅或潛在威脅的實體將被列入“不可靠實體清單”。

　　建立“不可靠實體清單”制度 維護國際經濟秩序和多邊貿易規(guī)則

　　“我們不愿意挑起貿易爭端，但也不會坐視不理。”王賀軍表示，建立“不可靠實體清單”制度，是針對一些國家、一些公司違反國際規(guī)則、違反通行的法律原則，限制對特定國家、特定公司的貿易所采取的有針對性措施。

　　“限制一個國家，尤其是特定公司的貿易，是違反世貿組織規(guī)則和自由貿易原則的。”王賀軍指出，一些公司非出于商業(yè)考慮，限制和斷絕跟特定公司的交易，這在任何國家都是違反反壟斷法的。

　　“目前‘不可靠實體清單’制度正在根據法律規(guī)定履行必要程序。”王賀軍介紹說。

　　商務部安全與管制局局長支陸遜指出，當前，經濟全球化深度發(fā)展，全球產業(yè)深度融合，國際產業(yè)分工“你中有我，我中有你”。2018年，中國進口中間品占進口總額的78%，出口中間品占出口總額的47.5%。

　　“近年來，單邊主義、貿易保護主義抬頭，部分國家濫用國家安全概念，濫用出口管制措施，濫用長臂管轄等手段，對全球經濟增長和全球產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈的安全和穩(wěn)定造成嚴重損害，對全球技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展產生嚴重影響，也破壞了國際經濟秩序和多邊貿易規(guī)則，損害了全球經濟和包括中國在內的各相關國家利益。”

　　支陸遜告訴記者，在此大背景下，中方參考國際通行做法，決定建立“不可靠實體清單”，目的是為維護公平合理的國際經貿秩序和以規(guī)則為基礎的多邊貿易體制，反對各種形式的單邊主義和貿易保護主義，維護中國國家安全、社會公共利益和企業(yè)正當權益。

　　列入“不可靠實體清單”將考慮四方面因素

　　有哪些實體可能被列入“不可靠實體清單”？支陸遜在回答央廣網記者提問時表示，中國政府在決定是否將某個實體列入“不可靠實體清單”時，會綜合考慮以下方面因素：一是該實體是否存在針對中國實體實施封鎖、斷供或其他歧視性措施的行為；二是該實體行為是否基于非商業(yè)目的，違背市場規(guī)則和契約精神；三是該實體行為是否對中國企業(yè)或相關產業(yè)造成實質損害；四是該實體行為是否對國家安全構成威脅或潛在威脅。

　　中方將對列入“不可靠實體清單”的實體采取哪些措施？據支陸遜介紹，中方將依據《對外貿易法》、《反壟斷法》、《國家安全法》等有關法律法規(guī)和行政規(guī)章，對列入清單的實體采取任何必要的法律和行政措施。同時，社會各方也會從中得到警示，在與列入《清單》的外國實體進行交易和交往時，要提高警惕，防范不可靠風險。

　　支陸遜表示，中國建立“不可靠實體清單”制度，主要希望起到以下作用：一是維護中國國家安全，包括經濟安全、科技安全、信息安全、資源安全等；二是保障社會公共利益，維護企業(yè)正當權益，防范中國實體在國際經貿活動中遭遇斷供、封鎖等重大風險；三是維護公平合理的國際經貿規(guī)則和以規(guī)則為基礎的多邊貿易體制，維護全球產業(yè)鏈的安全和穩(wěn)定。