央廣網北京12月12日消息（記者李文蕊）日前，北京市衛生局、北京市發展改革委、北京市人力社保局、北京市中醫局等共同出臺了《北京市區域醫療聯合體系建設試點指導意見》，在北京全市全面推廣醫聯體建設。這是北京市貫徹落實十八屆三中全會醫改精神以及構建新的醫療服務格局和就醫秩序，著力解決群眾依然反映強烈的看病難問題的戰略性舉措，也是北京市前一階段醫改的延續、拓展和深化。

　　醫聯體是指在轄區衛生規劃區域內，將各級醫療機構，有規劃地建立跨行政隸屬關系、跨資產所屬關系，密切協作的新型醫療服務保障體系。一般一個醫聯體由一個三級醫院或區域醫療中心為核心醫院，相關三級、二級醫院、社區衛生服務中心為合作醫院，經協商簽署合作協議，統一為轄區居民服務。

　　推進醫聯體建設，能更好地發揮三級醫院專業技術優勢及區域醫療中心的帶頭作用，加強社區衛生機構能力建設，鼓勵康復和護理機構發展，構建分級醫療、急慢分治、雙向轉診的診療模式，促進分工協作，合理利用資源，方便群眾就醫，從根本上解決看病難問題。北京醫聯體將統一規劃，三級醫院主要診治疑難雜癥和急危重癥，其他成員單位主要診治常見病和多發病，完善基層首診、分級治療、雙向轉診制度，引導大眾有序就醫。醫聯體協作成員單位還可以共享科研儀器實行專管共用，實現檢驗結果、資料查閱互認，實現預約掛號、病人醫囑信息、診斷信息、檢驗檢查數據及社區健康檔案信息共享。我市醫聯體的建立，會將部分成員單位床位轉化為康復床位、老年護理床位，作為急性期診療的后續治療通道以及應對老齡化社會的護理需求。同時建立遠程會診系統，方便偏遠地區百姓享受高級醫療資源。建立進修和培訓機制，幫助成員單位提高診療水平。總之，通過醫聯體的分工協作、有序運作，讓轄區居民將可以就近得到更方便快捷、更高質量、更經濟合理、更協調連貫的醫療服務。

　　從2013年到2016年末，北京市全面探索城區醫聯體服務模式和郊區醫聯體服務模式。2013年11月至2014年6月，城六區每個區實現2個醫聯體的簽約并運行；其他郊區縣實現1個醫聯體簽約并運行。從2014年7月至2015年6月，城六區按設置規劃進行推進，每個區實現3個以上的醫聯體簽約并運行；其他郊區縣按區域規劃再增加1到2個醫聯體簽約并運行。到2015年7月至2016年12月實現按照本轄區內醫聯體設置規劃，對有醫聯體簽約空間的區縣可繼續增加轄區內醫聯體簽約單位，爭取達到轄區居民全覆蓋。最終實現醫聯體區域內基層醫療機構社區居民首診率不斷上升，核心醫院或三級醫院的社區居民首診率逐年下降，實現首診在社區、康復在社區、預約在社區、慢病用藥在社區的總體目標。