央廣網(wǎng)寧波11月10日消息（記者劉發(fā)丁 曹美麗）巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)在寧波破冰。政府出資購(gòu)買保險(xiǎn)，市民因自然災(zāi)害致人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的可獲賠償，寧波市由此成為全國(guó)首個(gè)政府出資為居民人身意外和財(cái)產(chǎn)損失購(gòu)買巨災(zāi)保險(xiǎn)的城市。

　　11月6日，寧波市民政局與人保財(cái)險(xiǎn)寧波市分公司簽署了一份公共巨災(zāi)保險(xiǎn)合同，這份保險(xiǎn)將在11月11日開(kāi)始生效。寧波市民政局作為投保人，投入3800萬(wàn)元，為約1000萬(wàn)寧波本地人和來(lái)寧波旅游務(wù)工的流動(dòng)人口購(gòu)買巨災(zāi)保險(xiǎn)。寧波市民政局副局長(zhǎng)許義平介紹說(shuō)，這份巨災(zāi)保險(xiǎn)是在自然災(zāi)害來(lái)臨后政策性救助之外引入的一個(gè)市場(chǎng)機(jī)制。“這個(gè)是我們市政府利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)分擔(dān)我們?yōu)暮Φ囊恍╋L(fēng)險(xiǎn)而做出的一個(gè)嘗試。通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來(lái)運(yùn)作，發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分散以及社會(huì)管理的功能，提高財(cái)政管理資金運(yùn)用效益和杠桿放大的作用。”

　　巨災(zāi)保險(xiǎn)的保障對(duì)象為自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)處于寧波市行政區(qū)域范圍內(nèi)的所有人口，受益人群約1000萬(wàn)。因巨災(zāi)導(dǎo)致人身傷亡的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)賠付最高10萬(wàn)元/人；居民實(shí)際居住的住房發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失的，救助額度最高2000元/戶；居民因在巨災(zāi)期間的見(jiàn)義勇為行為導(dǎo)致死亡、殘疾的，再補(bǔ)發(fā)最高每人10萬(wàn)元的撫恤費(fèi)用；整個(gè)巨災(zāi)保險(xiǎn)最高賠付額度為6億元。

　　中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司及其他5家保險(xiǎn)公司組成共保體，承接了這次巨災(zāi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。人保財(cái)險(xiǎn)寧波市人公司副總經(jīng)理嚴(yán)巍表示，這項(xiàng)保險(xiǎn)以“保本微利”為原則。“如果幾年來(lái)一次像去年菲特臺(tái)風(fēng)那樣的災(zāi)害，那保險(xiǎn)公司虧損的機(jī)會(huì)是非常大的。”

　　據(jù)悉，去年10月份，一場(chǎng)“菲特”洪災(zāi)，造成寧波直接經(jīng)濟(jì)損失333億元，保險(xiǎn)公司賠付額超過(guò)37億元。而這一數(shù)字三倍于建國(guó)以來(lái)寧波保險(xiǎn)業(yè)的累積利潤(rùn)。

　　作為一個(gè)經(jīng)常遭遇臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的城市，寧波市財(cái)政每年在救災(zāi)救助上投入高達(dá)10個(gè)億。寧波市金融辦主任姚蓓軍指出，巨災(zāi)保險(xiǎn)作為寧波市救災(zāi)救助體系的一個(gè)補(bǔ)充，其目的在于讓小錢發(fā)揮大作用：“它不是一個(gè)純粹的財(cái)政經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償補(bǔ)助形式。試想一下，如果有災(zāi)發(fā)生，3800萬(wàn)保費(fèi)能有6個(gè)億的賠償，那么財(cái)政的杠桿力就體現(xiàn)出來(lái)了。”