央廣網大連6月26日消息（記者田彤 賈鐵生 通訊員 陳樹楊 李擎宇）記者從國、地稅合作規(guī)范相關會議上了解到，7月1日起《國家稅務局 地方稅務局合作工作規(guī)范（1.0）版》正式試行。這一舉措是稅務部門轉變職能、優(yōu)化服務的現(xiàn)實需要，是依法治稅、規(guī)范執(zhí)法的必由之路，它將有效整合服務資源，加強服務合作，最大限度地解決納稅人“多頭跑”和重復報送資料等問題。

　　據(jù)了解，大連市國稅局與地稅局已經在四大領域15個方面開展了深入合作。早在2004年大連市國地稅就開始探索聯(lián)合登記，目前已經真正實現(xiàn)了一窗辦結，消除戶籍管理真空地帶，操作系統(tǒng)“唯一化”、規(guī)范流程“最簡化”、管轄區(qū)域“無縫對接”，為“三證合一”鋪平了道路。在全市共同建立16個區(qū)級聯(lián)合登記機構，目前已累計辦理稅務登記證70多萬個，為納稅人節(jié)約辦證費用1200余萬元。共同優(yōu)化業(yè)務流程，與工商實現(xiàn)信息三方共享，單戶辦理時間由20分鐘大幅壓縮至5分鐘。

　　此外，“進一家門辦兩家事”也從理想變?yōu)榱爽F(xiàn)實。在部分區(qū)、縣，國地稅基層局、科所共同設立聯(lián)合辦稅服務大廳，集中雙方人力、物力升級完善辦稅功能區(qū)域。在日常管理方面，國地稅聯(lián)合制定核定征收管理辦法，對全市2.4萬戶納稅人分行業(yè)確定統(tǒng)一的應稅所得率；統(tǒng)一建筑業(yè)管理思路，減少核定面并調高核定率4個百分點。

　　在推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的道路上市國、地稅局也是“共同發(fā)力”，雙雙為小微企業(yè)發(fā)展護航。2014年共為全市3.2萬戶小微企業(yè)減免稅款1.2億元。兩部門不僅共同印制并逐戶派發(fā)7.2萬份囊括政策服務指南、需求調查表等內容的優(yōu)惠政策“大禮包”，還共同創(chuàng)新扶持舉措，與郵儲銀行、建設銀行等多家金融機構三方合作推出稅銀互動守信激勵措施，依據(jù)小微企業(yè)信用等級推廣“稅易貸”產品。目前已經累積發(fā)放貸款超過12億元，全年預計將達到20億元。

　　據(jù)悉，大連市國、地稅局雙方除了在營改增、組織收入等方面達成合作以外，還在資格認定、申報征收等6項內容上擬定了合作策略，并配合自貿區(qū)籌建工作，將提出10項稅收服務舉措。