央廣網(wǎng)海口7月6日消息（記者朱永 通訊員方茜 李婕）今年1月，律師鐘某到海南省東方市國土局調(diào)查取證，被要求到東方市司法局蓋章確認(rèn)律師身份。鐘某認(rèn)為，東方市國土局的上述要求，屬于任意加設(shè)行政審批程序的行為，侵犯了其作為律師的自行調(diào)查取證權(quán)，故將東方市國土局告上法庭。這是東方法院受理的首例涉律師調(diào)查取證權(quán)的行政訴訟案件。近日，東方法院作出一審宣判：駁回原告鐘某的訴訟請求。

　　經(jīng)查明：2015年1月8日，原告鐘某持本人律師執(zhí)業(yè)證原件、《律師調(diào)查專用介紹信》原件和需要查詢的國有土地使用權(quán)證復(fù)印件到東方市國土局，申請調(diào)查土地權(quán)屬。東方市國土局認(rèn)為，其申請調(diào)查土地權(quán)屬提交的材料不齊全，要求到東方市司法局蓋章。鐘某到司法局在《律師調(diào)查專用介紹信》上加蓋公章后，東方市國土局對其調(diào)查申請予以了辦理。鐘某以東方市國土局要求其到東方市司法局加蓋公章確認(rèn)律師身份后才受理調(diào)查申請的行為違法為由向東方法院提起行政訴訟。

　　東方法院認(rèn)為，土地登記資料分為土地登記結(jié)果和土地登記原始資料，查詢土地登記資料應(yīng)向查詢機(jī)關(guān)提供本人的身份證明；查詢原始登記資料的，除提交身份證明外，還應(yīng)提交取得土地權(quán)利人同意的證明文件、土地權(quán)利人的權(quán)利憑證和土地權(quán)利人的身份證明。原告鐘某向東方市國土局出具的《律師調(diào)查專用介紹信》上僅寫明：調(diào)查某土地權(quán)屬，未明確所要查詢的是土地登記結(jié)果還是原始登記資料，也未提供其他證據(jù)證明其到東方市國土局處查詢的只是土地登記結(jié)果，故東方市國土局以查詢土地原始登記資料的標(biāo)準(zhǔn)要求提供完整的證明文件，符合法律規(guī)定。因為鐘某提供的證明文件不能充分證明其代理律師身份或與其調(diào)查的信息存在利害關(guān)系，東方市國土局對其提供的材料持有懷疑，要求到東方市司法局蓋章確認(rèn)其身份，屬于行政機(jī)關(guān)的審慎管理行為，不存在違法情形，遂依法作出上述判決。

　　法官釋案：為了更好地保護(hù)委托人的權(quán)利，《律師法》賦予了律師自行調(diào)查取證權(quán)，但律師的調(diào)查取證權(quán)亦是建立在代理權(quán)的基礎(chǔ)上。刑事、民事、行政三大訴訟法都明文規(guī)定代理律師或辯護(hù)律師有權(quán)調(diào)查、收集證據(jù)，在自行調(diào)查取證時，應(yīng)遵循合法、正當(dāng)?shù)幕�本原則，需要提供材料證明已取得代理權(quán)或所調(diào)查的事項與承辦案件有關(guān)，避免不正當(dāng)利用調(diào)查取證權(quán)，損害他人利益。