央廣網�？�9月25日消息（記者朱永 通訊員黃葉華 高俊華）近日，海南高院成功調解了38宗船舶碰撞系列案。該系列案的成功調解，不僅節約了司法資源，減輕了當事人的訟累，為漁民爭取到了相應的利益，保障了民生；而且還協助政府推動了漁民轉產安置工作的順利進行和省市重點項目的如期推進，真正實現了各方“共贏”。

　　去年，超強臺風“威馬遜”來臨前，�？谑行潞４�300多條漁船到該村附近正在建設且列入我省“十二五”發展規劃的省、市重點交通工程項目——海口新海港區客貨滾裝碼頭項目所在海域港口避風，幾艘鋼制船也進入該港口拋錨避風。因“威馬遜”威力巨大，導致該幾艘鋼制船與部分漁船相撞，損失嚴重。經協商未果，其中38條漁船的漁民起訴至�？诤Ｊ路ㄔ�，要求項目建設單位中交第四航務工程局（以下簡稱中交四航局）與三艘鋼制船的所有人及經營人連帶賠償漁船、漁網、漁具及漁汛損失共計約560多萬元，致使新海港區客貨滾裝碼頭項目建設受阻。

　　海口海事法院判決支持了漁民的訴訟請求，中交四航局不服，認為一是沒有證據證明鋼制船與漁船相撞；二是沒有證據證明鋼制船為其項目施工；三是即使鋼制船與漁船相撞，也是由于超強臺風“威馬遜”所致，而臺風屬不可抗力，對由此造成的損失依法應予免責；四是即使鋼制船與漁船相撞且應當對漁船損失承擔責任，依照我國海商法及最高人民法院相關司法解釋規定，也只能由鋼制船所有人及經營人承擔承擔，中交四航局不應承擔責任，遂于2015年7月向海南高院提出上訴。海南高院民三庭接受案件后，立即向分管副院長張家慧報告。鑒于案件為系列案，涉及漁民眾多，且因新海村村民一直基本系以打漁為生，自漁船撞壞以來已有一年多無法出海打漁，生活陷入困境因而漁民情緒激動，同時還事關省、市兩級重點項目能否順利推進和如期投入使用（按照省政府要求，碼頭一期工程必須在今年12月前投入運營），張家慧副院長高度重視，經與民三庭溝通，初步決定組成五人合議庭并親自擔任審判長審理該批案件，同時確定了盡最大努力協調解決所涉系列糾紛的思路。在此基礎上，張家慧副院長在第一時間向省高院董治良院長匯報了有關情況。董院長指示，案件處理既要確保民生，又要為省市重點項目的順利推進和如期投入使用排除阻力，因而要高度重視，組成五人合議庭審理和調解解決糾紛的思路是恰當的。為摸清相關背景，弄清案件事實，妥善化解糾紛，張家慧副院長帶領合議庭成員及法官助理、書記員等一行人分別前往海口漁政漁監大隊、海口海事局、新海村村委會、港航控股（項目建成后的接收方）和秀英區政府等多家單位走訪座談，并召開庭前會議組織當事人交換證據，逐一厘清各方爭議的問題。一切準備工作就緒，合議庭于2015年9月11日下午對該系列案進行了公開開庭審理。庭審從下午3點一直持續到晚上8點多，各方當事人悉數到庭，30多位漁民也親自到庭，法庭充分聽取了各方的意見。經過前期細致的工作查明，該項目為省市重點建設項目，其建成和投入運營，不僅可以有效疏解�？谑械慕煌ㄟ\輸壓力，而且將是海南運送人員和物資進出島的“生命線”，由中交四航局采取BT融資模式建設，建成后由港航控股接管和運營。為確保項目順利推進，秀英區政府計劃回購漁民的漁船（漁船回購款由港航控股負責支付）、漁網、漁具，并將漁船登記證回收注銷，對漁民進行轉產安置，但尚未開始實施。在摸清上述背景及查清案件事實后，張家慧副院長為當事人提出了解決問題的思路：先做通漁民工作與秀英區政府的工作，以較為優惠的條件促使漁民積極參加政府的漁船回購工作，并爭取對先簽訂回購協議的漁民予以適當的獎勵，漁民不再向中交四航局等各方主張漁船、漁網、漁具損失。隨后，再給中交四航局等做工作，釋明漁民主張的漁船、漁網、漁具等主要損失可通過政府回購渠道解決，中交四航局等僅需賠償漁民的漁汛損失。隨后合議庭召集各方當事人及代理人、部分漁民代表及秀英區政府和港航集團代表先后進行了兩個半天的協商。中交四航局一開始拒絕賠償，合議庭經耐心多次與其溝通，講清道理和講明協調解決糾紛能取得的共贏效果，最終中交四航局同意賠償38個漁民共計128萬元漁汛損失。

　　前期工作做通后，2015年9月25日，合議庭召集各方當事人及其代理人和部分漁民代表坐到一起，敲定了最后的細節，上午，38位漁民與中交四航局及3艘鋼制船的所有人和經營人簽訂了調解協議，秀英區政府和港航集團的代表也到場見證。調解協議簽訂完畢，不僅各方當事人與漁民代表當場相互握手言和，而且大家還一起與合議庭成員、法官助理及書記員一起合影留念。

　　為了讓漁民過上一個快樂的中秋佳節，調解工作結束，合議庭又再次與中交四航局敲定，擬付給漁民的賠償款將于中秋節前劃至高院帳上，屆時由高院按照各自確認的調解數目，將錢分別劃入各漁民的賬戶。同時，還與漁民和秀英區政府商定，國慶節后合議庭會繼續跟蹤和協調漁民與秀英區政府簽訂漁船回購協議，并協調港航集團將漁船回購款依約盡快付給漁民。