央廣網(wǎng)重慶5月5日消息（記者吳新偉）國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)昨天發(fā)布《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》明確其總體定位：立足西南、輻射西北、面向歐亞，高水平建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，高品質(zhì)建設(shè)人居環(huán)境，高層次擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，培育引領(lǐng)西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放的國(guó)家級(jí)城市群，強(qiáng)化對(duì)“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略的支撐作用。

　　按照該《規(guī)劃》，成渝城市群具體范圍包括重慶市渝中、萬(wàn)州、黔江、涪陵等27區(qū)縣及開(kāi)縣、云陽(yáng)部分地區(qū)，四川省成都、自貢、瀘州等15市，規(guī)劃期為2016-2020年，遠(yuǎn)期展望到2030年。

　　該《規(guī)劃》提出成渝城市群要在5個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破：全國(guó)重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、西部創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)先導(dǎo)區(qū)、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、美麗中國(guó)的先行區(qū)。以強(qiáng)化重慶、成都輻射帶動(dòng)作用為基礎(chǔ)，以培育區(qū)域中心城市為重點(diǎn)，以建設(shè)中小城市和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)為支撐，優(yōu)化城市規(guī)模結(jié)構(gòu)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。建設(shè)成都至西寧、成渝、西成、渝萬(wàn)、成貴、渝昆、鄭萬(wàn)高速鐵路和成蘭、成蒲、黔張常、成雅、蘭渝、渝昆、渝黔鐵路；新建成都新機(jī)場(chǎng)和樂(lè)山機(jī)場(chǎng)，改擴(kuò)建重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)和萬(wàn)州機(jī)場(chǎng)、黔江武陵山機(jī)場(chǎng)，遷建瀘州、宜賓、達(dá)州機(jī)場(chǎng)，新建樂(lè)山、閬中、巴中、甘孜機(jī)場(chǎng)。優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)，適度提高航班密度，培育和拓展國(guó)際運(yùn)輸航線。重點(diǎn)發(fā)展重慶、成都全國(guó)性綜合交通樞紐，積極建設(shè)瀘州、南充、萬(wàn)州、涪陵等區(qū)域性綜合交通樞紐，提高綜合交通運(yùn)輸體系運(yùn)行效率。

　　據(jù)悉，擁有9000余萬(wàn)人口的成渝城市群計(jì)劃協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)要素市場(chǎng)一體化：推進(jìn)資本市場(chǎng)一體化，依托重慶兩江新區(qū)和保稅港區(qū)，建設(shè)離岸金融結(jié)算中心；完善金融要素交易市場(chǎng)體系，吸引資產(chǎn)、商品、權(quán)益等要素交易；加快戶(hù)籍制度改革，促進(jìn)城市群內(nèi)勞動(dòng)力自由流動(dòng)，推行居住證制度，成都、重慶實(shí)行積分制有序推進(jìn)外來(lái)人口落戶(hù)，其它城市全面放開(kāi)落戶(hù)限制；推動(dòng)技術(shù)市場(chǎng)一體化，探索推進(jìn)土地制度一體化改革；共構(gòu)市場(chǎng)秩序和信用體系，推動(dòng)公共事務(wù)協(xié)同治理。

　　同時(shí)，建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制：鼓勵(lì)各城市根據(jù)實(shí)際需求研究設(shè)立“成渝城市群一體化發(fā)展基金”，促進(jìn)川渝兩省市聯(lián)席會(huì)議議定的城市群建設(shè)事項(xiàng)落實(shí)；鼓勵(lì)川渝兩省市聯(lián)合設(shè)立成渝城市群政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目中心；建立城市群生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，建立成本共擔(dān)和利益共享機(jī)制。