海南省探索土地整治建后管護長效運行機制
2016-06-15 11:13:00 來源:央廣網
央廣網海口6月15日消息(記者朱永)海南省國土資源廳日前在屯昌縣召開2016年全省土地整治工作現場會,會議全面總結“十二五”以來海南省土地整治工作取得的成效和不足,并對“十三五”和今年工作進行部署。海南省國土資源廳黨組書記、廳長陳健春要求,各市縣要結合脫貧攻堅、現代農業、產業小鎮、美麗鄉村、全域旅游與生態保護的要求,不斷加大土地整治工作力度,增加優質耕地,全面落實耕地占補平衡,建設高標準農田有效保護耕地,把全省土地整治工作推上新臺階。
陳健春強調,“十二五”土地整治工作取得顯著成績,促進了耕地數量質量雙保護,嚴守了耕地保護紅線。五年來共建設高標準基本農田229.5萬畝,超額完成了國家下達海南省“十二五”期間建成229萬畝高標準基本農田的建設目標;破解了用地供需矛盾,保障了全省發展大局,通過修建灌排溝渠、田間道路、建設農田防護工程等,極大地改善了農業農村生產生活條件,提高了農田生產能力;堅持完善制度建設,為規范土地整治項目管理提供保障,形成高效運行的項目管理體系,保障了土地整治的有效實施。
陳健春表示,開展土地整治是貫徹落實黨中央國務院和省委省政府決策部署的重要舉措;必須要從服務保障全省發展大局的高度認識土地整治、耕地開墾工作的極端重要性和必要性,切實增強工作的自覺性和責任感;開展土地整治工程,改善農業生產基礎設施,美化村莊環境,將有力促進全域旅游和美麗鄉村建設,可以說做好土地整治就是我們積極貫徹全域旅游、百個產業小鎮、千個美麗鄉村發展戰略的具體體現;土地整治是當前改變土地農業發展方式、提高耕地產能、促進農民增產增收的有效手段,在促進貧困地區扶貧開發方面發揮了重要作用。
陳健春指出,土地整治項目是一項關乎民生福祉的長期工程,今年將本著以建設促保護,助力脫貧攻堅,助力農村發展、農業增效、農民增收等原則開展土地整治工作,啟動實施一批旱改水項目和補充耕地項目,分類處理好超期未驗收項目的遺留問題,突出項目效益,打造一批精品示范項目,并積極探索建后管護長效運行機制,實現土地整治項目良性循壞,確保項目工程長期發揮效益。
會上,海南省國土資源廳副廳長吳開成表示,實施土地整治,是對項目區內的田、水、路、林、村進行綜合整治,全面提升土地整治綜合效益,改善農業生產條件,建設穩產、高產良田。它改變了傳統農用地利用格局,創造了規模化、產業化經營的條件,在新農村建設和城鄉統籌中發揮著重要作用。目前土地整治后續監管所采用的長效機制的方式是以市縣國土部門和鄉鎮政府相結合,聘用項目區所在的農民擔任管護工,未來還將考慮類似住宅小區向物業公司購買服務這一形式,推動形成農田管護服務公司,培育農田設施的管護服務市場。
記者在會上獲悉,“十二五”期間,海南省投入37億元,實施土地整治項目224個,建設總規模135萬畝,修建完成灌溉渠道、排水溝、田間道路等基本設施,受益人口多達39萬人,耕地質量平均提高一個等級,項目區群眾畝均年增加收入435元。“十三五”海南省在嚴格控制建設項目占用耕地的同時,將通過實施土地整治項目建成60萬畝高標準農田,促進耕地和基本農田保護;加大補充耕地力度,通過土地整治新增耕地10萬畝,確保落實耕地占補平衡;并通過后備耕地資源開發與“旱地改水田”相結合,不斷提高耕地質量。
編輯:劉拓拓
關鍵詞:海南
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