央廣網(wǎng)南京5月27日消息（記者楊守華）《江蘇省預(yù)防未成年人犯罪條例》（以下簡稱“條例”）將于6月1日起施行。記者從江蘇省人大和共青團江蘇省委27日上午舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，《條例》根據(jù)預(yù)防對象和相應(yīng)的工作特點劃分為“一般預(yù)防”、“ 重點預(yù)防”和“特殊預(yù)防”，并分專章進(jìn)行規(guī)定。其中，首創(chuàng)的家長教育制度等多項規(guī)定具有江蘇特色。

　　據(jù)江蘇省人大內(nèi)司委主任委員劉成林介紹，《條例》根據(jù)當(dāng)前未成年人犯罪的誘因、特點和面臨的新情況新問題，總結(jié)提升了江蘇省預(yù)防未成年人犯罪工作的經(jīng)驗和做法，對各類未成年人群體分階段、全覆蓋地規(guī)定了預(yù)防犯罪措施，并對社會高度關(guān)注的校園安全問題等作出了專門規(guī)范，具有較強的針對性和可操作性。

　　共青團江蘇省委書記、省綜治委預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王偉指出，團省委和省預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組將重點抓好《條例》的集中宣傳、重點群體的預(yù)防、特殊群體的維權(quán)保護(hù)這三件事。各級預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位將抓住條例出臺實施這一重要時間節(jié)點，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，繼續(xù)保持江蘇省預(yù)防未成年人犯罪工作的良好勢頭。

　　江蘇省人大常委會法制工作委員會主任王臘生介紹，《條例》中的“父母監(jiān)護(hù)不力要接受家長教育”、“父母應(yīng)和3歲以下子女共同生活”、“不得租房給16歲以下未成年人”都屬于江蘇首創(chuàng)，具有典型的江蘇特色。

　　父母監(jiān)護(hù)不力要接受家長教育

　　對于監(jiān)護(hù)不力的父母，《條例》第三十一條規(guī)定：未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人因不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者履行監(jiān)護(hù)職責(zé)不力，致使未成年人的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害，或者放任未成年人有嚴(yán)重不良行為的，公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當(dāng)通知其接受家長教育，教育行政部門、婦女聯(lián)合會負(fù)責(zé)實施家長教育。

　　不滿16周歲的未成年人住旅館需要通知家長

　　《條例》第二十一條提出：“不滿十六周歲的未成年人在旅館住宿時，應(yīng)當(dāng)有父母、其他監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人委托的其他完全民事行為能力人陪同。旅館業(yè)經(jīng)營者接納無前述人員陪同的不滿十六周歲未成年人住宿的，應(yīng)當(dāng)及時與其父母、其他監(jiān)護(hù)人、近親屬或者所在學(xué)校聯(lián)系；無法取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓�安機關(guān)報告。”

　　此外，“沒有經(jīng)未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意，房屋出租者不得向不滿十六周歲的未成年人出租房屋。”

　　父母應(yīng)和3歲以下子女共同生活 

　　《條例》第二十四條規(guī)定：“三周歲以下未成年人的父母應(yīng)當(dāng)與其共同生活，或者父母一方留家照料。三周歲以上未成年人的父母因外出務(wù)工等原因不能對留在原籍未成年子女履行監(jiān)護(hù)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的人代為監(jiān)護(hù)，妥善安排未成年子女的生活、教育事項，并將委托監(jiān)護(hù)情況告知未成年子女所在學(xué)校、居民委員會或者村民委員會。”

　　此外，“父母外出務(wù)工攜帶未成年子女的，應(yīng)當(dāng)確保未成年子女在當(dāng)?shù)丶皶r接受義務(wù)教育，引導(dǎo)其適應(yīng)生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)為外來務(wù)工人員的未成年子女提供平等接受義務(wù)教育的條件。”

　　中小學(xué)校校園周邊二百米范圍內(nèi)不得設(shè)立不適宜未成年人進(jìn)入的場所

　　《條例》第十七條表明，“中小學(xué)校校園周邊二百米范圍內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、營業(yè)性歌舞娛樂場所、營業(yè)性電子游戲場所等不適宜未成年人進(jìn)入的場所。”

　　違反此項規(guī)定，在中小學(xué)校校園周邊二百米范圍內(nèi)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、營業(yè)性歌舞娛樂場所、營業(yè)性電子游戲場所等不適宜未成年人進(jìn)入場所的，由文化行政部門依法予以取締，沒收違法所得及其從事違法經(jīng)營活動的專用工具、設(shè)備；違法經(jīng)營額一萬元以上的，并處違法經(jīng)營額五倍以上十倍以下罰款；違法經(jīng)營額不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　校園欺凌和暴力事件情節(jié)較重的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)參與警示教育

　　針對社會普遍關(guān)注的校園欺凌和暴力事件，《條例》明確規(guī)定，“對在學(xué)校內(nèi)外實施欺凌和暴力的未成年人，學(xué)校、家長應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行批評教育和警示談話，情節(jié)較重的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)參與警示教育。對實施的欺凌、暴力行為屬于嚴(yán)重不良行為的未成年人，可以送專門學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育。欺凌和暴力事件處置后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)對涉及欺凌和暴力事件的未成年學(xué)生進(jìn)行跟蹤觀察和輔導(dǎo)教育。”

　　《條例》還提出，涉及欺凌和暴力事件的報道、信息，不得泄漏未成年學(xué)生的姓名、住所、照片以及可能推斷出未成年學(xué)生信息的資料。