央廣網長沙7月6日消息(記者傅蕾)長沙望城區蘇蓼垸隸屬茶亭鎮,有湘江堤岸14.8公里,是自清初開始由當地漁民和外來地主在近100年時間圍灘造田而成。300多年來,堤防不斷加固加高,因與湘江河床一體,基礎材質不一,不發洪水也常有滲水,需要常年排澇。其警戒水位為34米,截止7月3日12時,水位達到37.72米,超警戒水位近4米的水壓,使湘江大堤負荷嚴重超標。截止7月4日16時,茶亭鎮指揮部組織各界力量2000余人次,累計除險50起,其中危及垮堤的大險4起,井噴、滑坡、潰決、管涵滲水、滲漏等46起。
巡堤查險是防汛搶險的重要基礎工作,對險情和隱患發現早、判斷準、處置快才能取得主動權。根據省市區防指的指令和省委常委、市委書記易煉紅在7月1日視察蘇蓼垸大堤時的指示,茶亭鎮防汛抗旱指揮部迅速執行應急響應要求,創造性地制定和執行“定位、定責、定標”的“三定法”。以高標準、嚴要求、密督查狠抓巡堤查險工作,并通過高頻率督查確保“三定法”執行,為實現“及時、精準、聯動、有效”的查險工作目標提供了有效支撐和有益探索。
定位就是以蘇蓼垸一線大堤及其子堤為軸,按照“500米一棚50米一傘”的要求,堤上設棚,堤腳設傘,以棚管傘。所有棚傘全部按序列進行編號,并將顯著標志張貼于棚傘顯著位置。
定責就是分別以棚距和傘距為范圍明確巡查小組和個人的責任。棚距為本巡查組責任范圍,傘距為巡查人責任范圍,由區直后盾單位值守人為棚長,實行棚長負責制,督促本棚鎮村人員認真開展巡查工作,并實行痕跡化管理。發現險情即由棚長將險情對應棚傘位置、險情狀況發至巡堤查險工作群,再進入處險程序,人人有事做,層層有責任。
定標就是巡查內容有標準、處理程序有標準、任務執行有標準、記錄事項有標準、值班人數有標準、崗位紀律有標準。
督查采取例行內容督查和實時內容督查相結合的方式進行。例行督查包括:到崗、值守、查險、報險、處險、環境衛生等六個方面,都有明確的要求、明確目標直接對標定位。實時督查根據防汛實際需要而定,分3個督查組有統有分、各有其責、各有重點開展工作。兩組重點督查棚長負責制落實情況,每兩小時發布一次督查情況,到棚到傘;一組重點督查鎮村巡查人員情況,到點到人。鎮防汛抗旱指揮部每天發布書面督查通報。
“三定一督查”實施后,蘇蓼垸大堤砍青掃障、牽線架燈、巡查環境等工作強力推行,近15公里長的一線大堤井然有序,各項工作有條不紊,為應對特大洪水,打攻堅戰、打持久戰提供了強力基礎保障。截止7月4日18:00通過“三定一督查”蘇蓼垸共發現疑似險情93起,其中特重大險情3起,均得到及時妥善處置,確保了一線大堤安全。蘇蓼村的巡查人員余滿爹說:“我看到有冒黃水,向棚子里的人喊一句,他們往微信群里一發布,不到五分鐘,村上的搶險部隊就來了,不到十分鐘,指揮部的技術人員就來了······蠻安心的”。