央廣網西安5月18日消息（記者劉濤）18日下午，西安市政府召開新聞發布會，向社會公開解讀剛剛出臺不久的《西安市進一步加強重點歷史文化區域管控，疏解人口、降低密度的規劃管理意見》。《意見》提出，為解決一系列“城市病”，西安市將在重點歷史文化區域疏散人口3萬人，增加50公頃的綠地、廣場及公共服務設施，營造宜居環境。

　　在新聞發布會上，西安市規劃局副局長肖青利表示，西安是世界聞名的文化之都，本應具有世界一流旅游目的地和中華文化精神標識地的鮮明特點，但現在卻因密度過高的建筑和過度集聚的人口，引發了城市天際線缺乏變化、氣體污染散逸困難、交通擁堵、教育、醫療難以滿足需求等一系列城市問題。因此，要有序疏解大中城市過密的建筑和人口，以資金換空間、用空間增綠色，營造宜居環境，全力推進品質西安建設。

　　《意見》提出，預計至2020年，在西安市21.13平方公里的明清歷史文化區及91.93平方公里的隋唐歷史文化區內，疏散人口3萬人，增加50公頃的綠地、廣場及公共服務設施；至2025年，初步形成歷史文化底蘊彰顯、社會配套設施完善、城市特色突出的歷史文化核心區。

　　對于如何這“一減一增”的目標，西安市規劃局副局長肖青利表示，“接下來還要制定一個實施方案，解決人口怎樣往出遷，哪一部分遷，遷到什么地方的問題；關于50公頃的綠地問題，各個區將對整個區域內進行城市設計，根據城市設計把現狀調研清楚，在現狀調研情況的基礎上，到2020年，增加50公頃的綠地應該沒有問題。”

　　《意見》還提出，堅持保老城建新城，體現古都歷史風貌，在重點歷史文化區域，堅持“只拆不建、多拆少建、最多拆一建一”，同時引導重點歷史文化區域的醫院、企事業單位、 大型生產物資專業批發市場外遷。

　　作為古城保護方面的專家，陜西省文化遺產研究院副總工程師王偉認為，“現在我們做的很多的古城的保護，做的一些城市文化氛圍的打造，基本上都是千城一面。怎么才能顯示出一個城市的特質、城市的性格？實際上跟這個城市的人采取的一些措施或行動有很大的關系，所以說我覺得這個意見開了一個好頭。”