央廣網青島2月4日消息（記者王偉）青島市政府辦公廳月2月3日晚出臺《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業保經營穩發展若干政策措施的通知》，支持中小企業保經營、穩發展，眾志成城、共克時艱�！锻ㄖ�》包括穩定職工隊伍、減輕企業負擔、加大金融支持、完善政策執行等四大部分18條政策。

　　據了解，青島是國內首個發布應對疫情支持中小企業恢復生產保經營穩發展的副省級城市，也是山東省率先出臺此類政策的城市。

　　青島市民營經濟發展局前期調研600多家企業發現，新型冠狀病毒感染肺炎疫情對企業的影響主要集中在國內外市場訂單減少（68.9％）、勞動力成本高、招工難（52.3％）、物流不暢（51.8％）、缺乏資金（40.3％）等方面，當前企業生產經營的保（工資社保）、貸（銀行信貸）、稅（應繳稅金）、租（經營租金）剛性支出壓力比較大，急需特殊時期給予政策扶持。但絕大多數參與問卷企業都對未來表現出充足信心，超過50％以上的企業認為今年的營業收入和效益會持平或增長。

　　根據前期調研情況，青島市出臺了該《通知》。在穩定職工隊伍方面，《通知》要求對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50％。對面臨暫時性生產經營困難且有望恢復的企業，返還標準提高到上年度6個月企業及其職工繳納社會保險費的50％，政策執行期限按照國家規定執行。對受疫情影響，連續3個月以上無力支付職工最低工資或3個月以上無法正常生產經營僅為職工發放生活費的企業，其可按緩繳社會保險費有關規定提出申請，經批準后緩繳社會保險費，緩繳期間免收滯納金。緩繳期間職工各項社會保險待遇不受影響。

　　在減輕企業負擔方面，《通知》規定，對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業，由企業申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業，由企業申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。因疫情影響遭受重大損失，繳納城鎮土地使用稅、房產稅確有困難的，經稅務機關核準，減征或者免征城鎮土地使用稅、房產稅。對生產銷售用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的藥品、醫療器械企業，在落實增值稅留抵退稅過程中予以政策支持。對符合條件的相關藥品、試劑、疫苗研發機構，及時、足額為其辦理采購國產設備退稅。疫情期間，國有、集體及享受過財政支持政策的小微企業創業載體要帶頭減免承租的小微企業房租，鼓勵其他民營小微企業創業載體為租戶減免租金。

　　在加大金融支持方面，《通知》規定，各銀行機構在滿足疫情防控領域各類企業信貸需求的基礎上，積極爭取信貸資源，加大對中小微企業的信貸支持。提高中小微企業首貸率、信用貸款占比、無還本續貸占比，增加制造業中小微企業中長期貸款投放，確保2020年普惠小微貸款增速不低于平均增速。推動2020年普惠小微貸款綜合融資成本再降0.5個百分點。各銀行機構對因受疫情影響無法正常經營、遇到暫時困難、不能及時還款的中小企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，允許其適當延期還款，做好續貸服務。對受疫情影響較大、有發展前景但暫時困難的中小企業，積極開展首貸培植推進工作。各銀行機構要增強服務意識，根據企業需求，優化辦理流程，為其恢復生產經營提供有力的信貸支持。充分發揮小微企業貸款風險補償、制造業企業貸款風險補償、融資擔保補助等政策效應，支持金融機構加大對中小企業貸款投放。支持中小企業用足用好轉貸引導資金、外貿政策性優惠利率貸款、投保出口信用險等政策，降低融資成本、緩解資金壓力。對受疫情影響暫時困難的中小微企業，國有融資擔保機構可減收或免收融資擔保費和再擔保費。鼓勵融資租賃公司根據企業受疫情影響情況，適當增加租賃額度，緩收或減免租金，幫助企業降低成本。

　　在完善政策執行方面，《通知》在加快支持企業發展資金兌現進度，規范行政執法行為，建立企業應對疫情復工復產幫扶機制，建立清理和防止拖欠賬款長效機制，建立貿易糾紛專項法律援助機制，建立行業專項政策支持機制等方面做出了要求。