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      新聞中心 > 專題 > 十八屆三中全會 > 觀察

      學者稱三中全會多重大決策 強調頂層設計改革

      2013-11-04 11:38  來源:北京晨報  說兩句  分享到:

        改革開放以來,黨的三中全會都有著重要的地位,一些具有重大轉折意義的改革決策多出于此。“實現中國夢,法寶還是要改革。”中央社會主義學院原副院長、教授甄小英指出,這是全面推進改革的一次會議,涉及經濟、政治、文化、社會和生態等幾個方面,這當然也是大家的期待。

        三中全會多出重大決策

        談及三中全會的重要性,甄小英說, “一中、二中全會主要是解決人事問題的,三中全會是解決實際問題,尤其是重大經濟改革決策為多,四中全會黨建內容居多。”甄小英進一步解釋說,新班子上任后,首先是作出人事安排,之后就要安排經濟、政治等決策工作。以經濟建設為中心,但經濟建設不是孤立的,伴隨著政治體制以及文化、社會等整體推進,因而一般來說,三中全會都是很重要的,歷屆一般都是如此。

        “這是一次在新的歷史起點上,實現中國夢的具有標志意義的會議,將表明中國今后前進和發展的方向及路徑。”甄小英指出,改革對我國經濟發展、黨的自身建設、政治清明,社會和諧具有重要意義。

        頂層設計改革眾所期盼

        “這次會議還強調對頂層設計的改革,這是大家都在期盼的。因為改革到了這個時候,不能是碎片化的改革了,也不是單獨一個方面的改革。矛盾糾纏在一起,改革必須是全面的改革。”甄小英說,現在進行的群眾教育實踐活動,在“四風”問題比較嚴重的時候,集中一段時間來解決是必要的,但它的常態化、長效化,要求政治和經濟體制改革必須跟上。

        甄小英說,經濟體制改革,比如市場經濟、土地確權等問題以及大家期望的金融改革和對民企放寬“入口”問題。還有行政放權問題,取消眾多審批,審批過程中的腐敗就會大大降低。小企業的進入不用蓋那么多章,中間環節的腐敗也會降低。

        “現在有巡視組的工作,采取了很多新措施,比如開放型征求群眾意見等等,但是大家也擔心這種狀況能否常態化。”甄小英說,要發展下去就必須從根上解決,必須要政治體制改革跟上。適當分權,權力要適當分解、配合,比如決策權、監督權和執行權的分解,實現互相監督。要解決黨政機關的勤儉節約問題,執行起來也要改革,比如人大在預算審議上就要非常具體,三公支出在預算上就要明確卡住,決算也要公開透明,每筆賬的支出也要黨務公開和政務公開。

        晨報記者 韓娜

        引航中國發展的三中全會

        十一屆三中全會

        1978年12月18日至22日

        拉開改革開放大幕

        會議決定實行改革開放,標志著改革開放和社會主義現代化建設時代的開始。

        十二屆三中全會

        1984年10月20日

        改革從農村走向城市

        會議通過《中共中央關于經濟體制改革的決定》,標志著改革由農村走向城市和整個經濟領域。

        十三屆三中全會

        1988年9月26日至30日

        為深化改革掃清道路

        會議要求把改革和建設的重點放到治理經濟環境、整頓經濟秩序上來,為進一步深化改革掃清道路。

        十四屆三中全會

        1993年11月11日至14日

        勾畫市場經濟體制基本框架

        會議通過《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,勾畫市場經濟體制基本框架。

        十五屆三中全會

        1998年10月12日至14日

        建設新農村

        會議通過《中共中央關于農業和農村工作若干重大問題的決定》,提出到2010年建設有中國特色社會主義新農村的奮斗目標。

        十六屆三中全會

        2003年10月11日至14日

        新任務、新起點

        會議通過《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,全面展示“以人為本”科學發展觀。

        十七屆三中全會

        2008年10月9日至12日

        推進農村改革發展

        會議主要議程是研究推進中國農村改革發展問題,并決定推進城鄉一體化。

        晨報記者 王歧豐 綜合報道

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      編輯:鄒佳琪

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