據(jù)悉，2024年12月，省政府印發(fā)《四川省授權(quán)和委托省級(jí)用地審批權(quán)管理辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》），按照“放得下、接得住、管得好、收得回”的總體思路，明確了整套授權(quán)和委托程序。按照土地管理相關(guān)政策和《辦法》規(guī)定，自然資源廳組織開展了有關(guān)考核評(píng)估工作，經(jīng)研究，確定了符合授權(quán)和委托條件的成都市、攀枝花市、綿陽(yáng)市、眉山市等4個(gè)市以及納入4個(gè)市各自審批范圍的縣（市、區(qū)）名單。

2023年以來(lái)，上述4個(gè)市中有7個(gè)縣（區(qū)）存在被省廳立案查處或掛牌督辦案件，屬于《辦法》規(guī)定的縣級(jí)負(fù)面清單情形，故不納入審批范圍。此外，成都市錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)未單獨(dú)編制縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，所依據(jù)的規(guī)劃為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《成都市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，其農(nóng)用地轉(zhuǎn)用由國(guó)務(wù)院授權(quán)省政府審批，故不納入成都市審批范圍。

明確下放的審批范圍及事項(xiàng)

通知明確了成都市、攀枝花市、綿陽(yáng)市、眉山市4市政府各自行使省級(jí)用地審批權(quán)的所轄縣（市、區(qū)）名單。

其中，成都市審批范圍為所轄龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、新津區(qū)、簡(jiǎn)陽(yáng)市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣和蒲江縣；攀枝花市審批范圍為所轄東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)、米易縣和鹽邊縣；綿陽(yáng)市審批范圍為所轄涪城區(qū)、游仙區(qū)、安州區(qū)、江油市、三臺(tái)縣、梓潼縣、鹽亭縣、平武縣和北川羌族自治縣；眉山市審批范圍為所轄彭山區(qū)、丹棱縣和青神縣。

同時(shí)，通知明確了授權(quán)和委托省級(jí)用地審批權(quán)的形式和具體內(nèi)容。

其中，授權(quán)成都市、攀枝花市、綿陽(yáng)市、眉山市政府行使省政府權(quán)限內(nèi)的農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用審批權(quán)；委托成都市、攀枝花市、綿陽(yáng)市、眉山市政府行使省政府權(quán)限內(nèi)的土地征收審批權(quán)、使用掛鉤指標(biāo)報(bào)征審批權(quán)、土地征收成片開發(fā)方案審批權(quán)。授權(quán)和委托的省級(jí)用地審批權(quán)不包括國(guó)務(wù)院授權(quán)省政府行使的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批權(quán)。

細(xì)化程序確�！敖拥米�、管得好”

通知從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、依法依規(guī)審批、加強(qiáng)監(jiān)督管理等方面對(duì)4市政府和自然資源廳提出了工作要求。

要求被授權(quán)和委托的市級(jí)政府要建立健全審查審批工作制度，明確職能職責(zé)、工作程序、審查標(biāo)準(zhǔn)和審批要求等內(nèi)容，確保“接得住、管得好”。

要嚴(yán)格遵守行權(quán)邊界，按照相關(guān)法律、行政法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度，建立健全部門聯(lián)動(dòng)審查機(jī)制，嚴(yán)格審查把關(guān)，確保審批材料真實(shí)準(zhǔn)確、審批結(jié)果合法合規(guī)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。不得將承接的省級(jí)用地審批權(quán)進(jìn)一步授權(quán)或者委托。

通知強(qiáng)調(diào)，自然資源廳要加強(qiáng)對(duì)市級(jí)行使省級(jí)用地審批權(quán)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)規(guī)定批準(zhǔn)用地的，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人予以追責(zé)問(wèn)責(zé)，涉及違法的依法移交有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。