富順縣紅谷實業有限責任公司的員工在生產車間制作皮包。該企業是典型的勞動密集型企業。 本報記者 李向雨 攝（資料圖片）

　　農村勞動力轉移輸出量連續3年高位穩定,“劉易斯拐點”出現

　　編者按

　　工業企業用工情況，是觀察經濟運行態勢乃至經濟發展大勢的風向標。

　　2009年，我省農民工轉移輸出發生歷史性轉折——省內就業數量首次超過省外。今年上半年，全省農村勞動力省內轉移同比增長1.71%，而省外輸出同比下降1.3%。但與這一趨勢似乎相悖的是，省內不少企業大喊“招工難”，包括一些勞動力資源豐富的人口大市和大縣。“招工難”的背后，折射的是縣域城鎮化和工業化協同推進的難題。今日起，我們推出百萬人口大縣企業用工系列調查，從不同側面展示招工困境，剖析具體原因，探討解決辦法，期待能為縣域經濟發展提供一個維度的決策參考。敬請垂注。

　　本報訊（記者 熊筱偉 趙若言）“說是人口大縣，咋就招不夠人呢？”鄭麗的辦公桌邊還貼著2011年的招工啟事：女工，年齡18到35歲。“（條件）早就放寬了，現在平均三十七八歲。”這位眉山仁壽縣光大塑料包裝有限公司人事經理苦笑道，就這樣，用工缺口仍有40人。

　　鄭麗的煩惱，在我省百萬人口大縣中普遍存在。記者日前對省內21個百萬人口大縣中的19個縣（雁江區、武侯區因地處大城市市區，未列入）進行了調查，發現其中15個縣的企業上半年都存在常態化的用工缺口。中江縣、三臺縣、宜賓縣、岳池縣表示總體“不差人”，但會出現季節性缺工。

　　“就縣域而言，百萬人口大縣招工本應有明顯優勢。”省人社廳農民工處負責人認為，在家門口就業，對大量本籍勞動力吸引力明顯。近年我省縣域經濟加快發展，為農民工提供了廣闊的就業空間，省統計局提供的數據顯示，我省百萬人口大縣2012年GDP同比增長13.9%，增速高于全省平均水平1.3個百分點。“百萬人口大縣招工難，顯示出我省縣域經濟的用工尷尬。”省社科院經濟研究所研究員郭正模認為，過去，我省縣域內勞動力大量輸出到省內外大中城市。要改變這一勞動力布局，用工需求巨大的縣域面臨著與之在待遇、環境等方面的明顯差距。省社科院城鎮發展研究中心秘書長張鳴鳴據最近一項抽樣調查的結果認為，收入或不再是主要矛盾。同一普通工種，在縣城內外的收入差距只有兩三百元，技工收入差距略大，但也在千元之內。

　　來自省人社廳的數據顯示，今年以來，我省農村勞動力轉移輸出量連續3年高位穩定，“劉易斯拐點”（從勞動力過剩到短缺的轉折點）開始出現。“農村勞動力供給，未來將呈下降趨勢。”郭正模認為，能否扭轉縣域經濟用工劣勢，將在很大程度上影響我省現代城鎮體系的構建和經濟穩增長目標的實現。

　　原標題：19個百萬人口大縣15個今年喊“招工難”