央廣網北京1月3日消息（記者季盈盈 車麗 貴州臺周香馨）據中國鄉村之聲《三農中國》報道，改革開放的40年，是我國逐步消除貧困的40年。40年的接續奮斗，讓7億多人口擺脫了貧困，創造了人類減貧史上的奇跡。現在，中華民族千百年來存在的絕對貧困問題，就要歷史性地得到解決，脫貧攻堅進入最為關鍵的階段。2019年是脫貧攻堅關鍵一年。中共中央政治局委員、國務院扶貧開發領導小組組長胡春華表示，2019年要確保再減少農村貧困人口1000萬左右，基本完成“十三五”易地扶貧搬遷規劃建設任務。要重點解決好實現“兩不愁三保障”面臨的突出問題，加大“三區三州”等深度貧困地區和特殊貧困群體脫貧攻堅力度，強化易地扶貧搬遷后續措施。

　　到2020年，貴州省畢節試驗區現行標準下農村貧困人口全部穩定脫貧，貧困縣全部摘帽，徹底解決區域性整體貧困問題。這一目標能否如期實現？兩位村支書算起了賬。

　　貴州省畢節市赫章縣海雀村，過去是一個典型的貧困村；如今，在全村人的努力下發展成了生態村、希望村。用海雀村黨支部書記文正友的話來說，是從過去的“苦甲天下”變成了今天的“林茂糧豐”。

　　文正友：我們依據脫貧致富目標制訂了遠景發展計劃，將把海雀村建設成為集“干部培訓、廉政教育、文化體驗、生態保護”為一體的鄉村旅游示范村。

　　去年，海雀村人均純收入達到8493元，今年全村人均純收入將突破一萬元。文正友的賬單很明確：

　　文正友：我們加強了產業結構調整，種植矮化蘋果500畝，分紅資金25萬元，在蘋果地里的勞務費150萬元；建設食用菌大棚100個，群眾獲得土地流轉費5萬元，勞務費40萬元。僅蘋果和食用菌產業收入就超過200萬元，人均增收超過2500元。

　　不僅是海雀村，威寧自治縣板底鄉新華村也發生了翻天覆地的改變。那里的變化得益于各級領導、黨員和各族群眾，還有駐村干部的共同努力。新華村第一書記李曉東是貴州省人民醫院門診部副主任，在他下鄉的近8個月以來，共引進、促成和推進了一百多類扶貧項目和改善民生的實事，已經引入成功的捐助財物價值約400萬元。

　　李曉東：比如給3所學校捐助了先進的智慧校園系統，還有價值數十萬元的藥品、一千多件衣服，捐助30萬元給合作社鋪設電路，還引進孔雀養殖并獲得了成功。

　　威寧縣的變化是全國脫貧攻堅工作的縮影：駐村干部帶頭，易地搬遷、發展產業，終于摘掉了貧困縣的帽子。國務院扶貧辦主任劉永富2018年12月28日表示，2018年脫貧攻堅年度任務全面完成，預計全年減少農村貧困人口1000萬以上，完成280萬人易地扶貧搬遷建設任務，連續6年超額完成千萬減貧任務。

　　國家統計局發布報告顯示：按照每人每年2300元的農村貧困標準計算，2016年我國農村貧困人口為4335萬人。2017年和2018年已經減少貧困人口2000萬人，目前還有2300萬人面臨脫貧問題。

　　成就巨大，面對的困難也越來越大，特別是對扶貧工作來說，越到后來貧困的程度就越深，貧困人口脫貧的難度就越大。當前建檔立卡貧困戶中因病因殘致貧比例分別超過40%和14%，65歲以上的老年人的比例超過16%。國務院扶貧辦副主任歐青平表示，必須從以開發式扶貧為主向堅持開發式和保障性扶貧相統籌轉變。

　　歐青平：加強養老保障。包括完善城鄉居民基本養老保險制度，對所有符合條件的貧困人口由地方政府按規定為他們代繳養老保險費；全面推進貧困地區義務教育薄弱學校改造工作，重點加強鄉鎮寄宿制學校和鄉村小規模學校建設，確保所有義務教育學校達到基本辦學條件。

　　為完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的未脫貧建檔立卡貧困戶提供兜底保障，是黨中央、國務院的重大決策部署。民政部社會救助司副司長劉勇表示，截至目前，全國所有縣（市、區）的農村低保標準均已達到或超過國家扶貧標準。

　　劉勇：將“重度殘疾人”明確為：未脫貧建檔立卡貧困戶中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人；將“重病患者”明確為：未脫貧建檔立卡貧困戶中獲得重特大疾病醫療救助的人員。

　　我國將全面推進大病專項救治工作，逐步將宮頸癌、乳腺癌、肺癌、塵肺病等納入專項救治范圍，到2020年力爭達到30個病種。國家衛生健康委員會主任馬曉偉介紹，將全面改善貧困地區醫療衛生機構設施條件，計劃到2020年，實現貧困地區縣、鄉、村三級醫療衛生機構標準化建設全覆蓋。

　　馬曉偉：中央財政安排的衛生健康專項資金、規劃安排的建設項目，最大限度向貧困地區傾斜，未來中央財政將安排100億，專項有重點的解決突出問題。

　　2019年，我們距離實現全面小康的目標越來越近，脫貧攻堅的任務就越來越緊迫。展望新的一年，我們油然而生一種緊迫感。中國鄉村之聲特約評論員魏永剛認為，全國雖然有一百多個縣（市）已經摘去貧困帽，退出了扶貧攻堅幫扶行列，但是仍然有很多縣還沒有達到脫貧要求，依然奮斗在脫貧攻堅的路上。

　　魏永剛：這些地方大都是深度貧困地區，自然條件差，發展要素短缺，需要下更大力氣進行攻關。未來這一年，這些地方是脫貧攻堅的主戰場，要集中更多精力，動員更大的社會力量，向深度貧困發起更強力度的攻堅。

　　魏永剛指出，2019年將繼續扎實推進鄉村振興戰略。脫貧之后如何對接鄉村振興，過去的貧困村和貧困地區怎樣在鄉村振興中趕上全國的步伐，這是一個大題目。

　　魏永剛：我們期待著貧困地區的干部群眾，在基層實踐中走出新路子，趕上全國的步伐。和脫貧攻堅相比，鄉村振興的任務更重，對農村社會發展的影響也將更大、更深刻。這是一項值得期待的事業。

　　脫貧攻堅中，貧困地區的面貌發生了巨大變化，這得益于近些年對貧困地區基礎設施建設的投入。中國鄉村之聲特約評論員魏永剛表示，基礎設施變了，交通條件好了，貧困地區的產業如何更好地發展起來，這是展望2019年時，讓人牽掛的事情。

　　魏永剛：產業對于脫貧攻堅目標的實現，對于剛剛脫貧地區的持續穩定發展，具有重要意義。基礎設施改善是產業發展的條件，但不可能直接代替產業發展。因此，如何適應市場需要發展產業，如何重新認識貧困地區的資源，如何動員和組織貧困地區的社會資源，都是扶貧產業發展的重要問題。