央廣網(wǎng)北京10月10日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，今年3月，國家、省、市、縣四級監(jiān)察委員會全部完成組建。為解決基層鄉(xiāng)村監(jiān)察監(jiān)督問題，打通監(jiān)察全覆蓋“最后一公里”，全國多地積極探索將監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居延伸，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員。

　　記者了解到，監(jiān)察體制改革前，村一級非黨員村干部難以得到有效監(jiān)督，脫貧攻堅、“三資”管理、征地拆遷等工作中，基層“微腐敗”等問題依然存在，如今，根據(jù)監(jiān)察法，將“基層群眾性自治組織中從事管理的人員”納入監(jiān)察范圍，取得了積極成效，讓所有村干部“有權(quán)不任性”，正逐步取得積極成效。中國鄉(xiāng)村之聲特約評論員魏永剛認(rèn)為：

　　魏永剛：說到鄉(xiāng)村基層政府，我們常說：上面千條線，下面一根針。這是從基層權(quán)力重要性的角度說的。換個角度，上面千條線能不能發(fā)揮作用，也要看這下面的一根針能不能穿得過，能不能縫得上。所以，基層干部的“微權(quán)力”，事關(guān)大政方針，事關(guān)全局發(fā)展，作用并不小。

　　現(xiàn)在，隨著社會建設(shè)迫切性的凸現(xiàn)，尤其是脫貧攻堅任務(wù)的加重，基層權(quán)力的作用越來越重要。可以說，鄉(xiāng)村基層政府是否發(fā)揮作用，是否更好地發(fā)揮作用，關(guān)系著許多政策舉措的成效。有些“微權(quán)力”因為缺乏監(jiān)督或者監(jiān)督乏力，已經(jīng)衍生出“大腐敗”，出現(xiàn)所謂“小官巨貪”。更多的情況是，“微權(quán)力”不發(fā)揮作用，或者選擇性地發(fā)揮作用，導(dǎo)致好的政策舉措打折扣甚至執(zhí)行不下去。正如一根毛細(xì)血管杜塞，雖然不至于給整個機體產(chǎn)生影響，但也會讓人感覺不舒服一樣，“微權(quán)力”缺乏監(jiān)督或者監(jiān)督不力，小則影響一個村莊甚至一個地區(qū)的發(fā)展。從大處看，則會動搖群眾的信心，在基層帶來較大負(fù)面影響。

　　鄉(xiāng)村干部的監(jiān)督不能留空白。監(jiān)察法提出，將“基層群眾性自治組織中從事管理的人員”納入監(jiān)察范圍。這是監(jiān)督鄉(xiāng)村干部權(quán)力的法律依據(jù)。已經(jīng)有許多地方在思考和探索對鄉(xiāng)村干部的監(jiān)督考核。對鄉(xiāng)村“微權(quán)力”的監(jiān)督，一方面要立足于不產(chǎn)生腐敗，另一方面還要立足于杜絕“懶癥”，讓“微權(quán)力”發(fā)揮作用，保證“有為”。各地都應(yīng)繼續(xù)探索，依法扎緊制度籠子，規(guī)范鄉(xiāng)村權(quán)力運行，讓“微權(quán)力”發(fā)揮大作用。