“廚房垃圾和生活垃圾要分開，洗碗槽不能和洗菜槽共用，服務員的健康證要辦好……”10月24日，義烏市佛堂綜合執法大隊隊員周志俊和隊友來到鎮上一家即將開業的餐廳檢查餐飲衛生情況。他一邊將需要整改的問題向餐廳負責人通報，一邊熟練地將情況輸入到手機上的掌上執法平臺，“電子化平臺省去了開具文書、手寫臺賬、電子錄入等工序，可以直接線上操作，節省不少時間。”周志俊說。

　　以打造“執法監管最有效省”為目標，今年4月以來，浙江在重點執法領域全面應用掌上執法系統，目前已在即時檢查、專項檢查、雙隨機抽查領域，實現一線執法人員的賬號全開通、現場執法活動全應用。

　　“推進數字技術在行政執法領域的深度應用，是深化綜合行政執法改革的工作目標之一。”省司法廳黨委委員、省綜合行政執法指導辦公室主任儲厚冰對記者說。據了解，浙江省綜合行政執法指導辦公室是本輪機構改革中成立的新部門，也是全國唯一設在省級層面的綜合行政執法指導部門。

　　浙江綜合行政執法改革由來已久，早在2015年，浙江就在市縣組建綜合行政執法局，集中行使市政公用、市容環衛、城鄉規劃、工商行政管理、公安交通等21個方面基層發生頻率較高、與人民群眾日常生產生活關系密切、多頭重復交叉執法問題比較突出、專業技術要求適宜的行政處罰職權。

　　據介紹，今年全省各地陸續在市場監管、生態環保、交通運輸、文化市場、農業農村等專業性較強的領域，成立了專門的執法隊，形成了“部門專業執法+綜合行政執法+聯合執法”的行政執法體系。同時，全省擬制統一的綜合執法事項目錄，探索把執法權限和力量向鄉鎮（街道）延伸、下沉。目前，浙江共梳理出適宜劃歸綜合行政執法部門的17個方面共305項處罰事項。

　　“過去，短短一條馬路上，路名牌、紅綠燈、垃圾箱、綠化帶分別屬于市政、交警、環衛、園林等不同部門管理。”義烏市綜合行政執法局副局長賈志建表示，“這使得我們對基層反映的各種問題，時常有種‘看到管不著’的無奈。”綜合行政執法改革以來，義烏將20多個部門履行的執法職能全部交由綜合行政執法部門統一行使，做到“既看得到又管得到”。

　　隨著綜合執法力量下沉到街道（鄉鎮），綜合執法隊伍與市民更近了。目前，浙江共成立1329個基層綜合執法隊所，執法領域基本實現鄉鎮（街道）全覆蓋。

　　儲厚冰表示，深化綜合行政執法改革是加快建設法治政府的重要抓手，是進一步提升整體政府效能、推進基層治理現代化的必要手段。下一步浙江將配強基層一線工作力量，打造革命化、正規化、專業化、職業化的綜合行政執法隊伍，持續優化整合行政執法事項、執法力量，健全部門間領域間層級間執法協作機制，推進嚴格規范公正文明執法。（浙江在線記者 陸樂 通訊員 翟雅璐）