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蘭州工業用地建起居民樓 規劃部門:因保障房硬任務
2015-05-16 16:27:00 來源:央廣網
央廣網蘭州5月16日消息(記者任夢巖 肖源)據中國之聲《新聞晚高峰》報道,昨天,《新聞晚高峰》關注了蘭州九州工業園區的工業用地變身保障房,導致園區內食品加工企業“被違法”的現象。對此,蘭州市規劃部門稱,之所以變身保障房,與完成保障房任務不無關系。
據蘭州當地媒體5月12號的報道,九州工業園區目前已經成為蘭州市最大的食品加工基地。然而,就在這個食品工業園區,原本作為工業用地的蘭州殿穩公司,卻在工業園里建起了居民樓。相鄰的愛里公司和吉祥齋兩家食品企業,也因此面臨被違法的窘境。
根據1989年實施的國家標準《糕點廠衛生規范》規定,糕點廠必須建在無有害氣體、煙塵、灰沙及其他危害食品安全衛生的物質的地區,30米內不得有糞坑、垃圾站(場)、污水池等。
2014年實施的國家標準《食品生產通用衛生規范》也明確規定,廠區選址不應選擇對食品有顯著污染的區域,廠區周圍不宜有蟲害大量孳生的潛在場所。
蘭州殿穩總經理鄭珍成稱,所蓋的居民樓,手續齊全。當初,蘭州殿穩通過政府的招商引資,進入九州園區。至于土地為何閑置多年,鄭珍成的解釋是,過不了環評。
鄭珍成:因為我們是個醫療制品企業,隔壁兩家都是食品,環評過不去,剩下這塊地就空著了。每年還要交稅。我們2012年申報的保障房項目,單位有空閑地的,就可以申報。
那么,原本的工業用地為何變成了住宅?蘭州市城鄉規劃局副局長劉鵬堂說,這是蘭州市對九州園區的遠景規劃。
劉鵬堂:我們原來九州那一片確實做的是一個以工業為主的園區。后來隨著城市不斷發展,我們在做第四版城市總體規劃時就把九州這整體定義為居住、休閑、娛樂組團了。在這個大背景下,我們把它從工業用地調整成了居住用地。
而規劃局的另一名負責人則坦承,之所以發生這樣的情況,與保障房這個硬任務不無關系。
負責人:保障性住房是國家的一個強制政策,每年每個省要完成硬任務。不完成就是甘肅省和蘭州市的責任,我們也沒辦法,所以我們鼓勵企業建。
在采訪中,各個政府監管部門都說自己是依法辦事,兩家食品企業也強調自己遵紀守法。可是諸多“依法”“守法”相加,為何得出一個“被違法”的結果?面對這樣尷尬,九州工業園區管委將如何處置?
規劃部門認為,這次調整,是嚴格依法辦事的。規劃局副局長劉鵬堂:
劉鵬堂:我們依據規劃法規定的要求進行審批,審批要求里有審批要件,里面沒有要求把《食品法》作為我們的前提條件。法律沒授予我們這個權利進行審核,我們只是在按照我們的法律規定。
食藥監部門則表示,愛里公司和吉祥齋這兩家食品生產企業,必須嚴格防止食品生產場所及食品因工程施工造成污染,否則,將依法嚴厲查處。
而兩家食品生產企業負責人表示,自己沒有實施任何違法行為,但卻要承擔違法的后果,有點冤。
吉祥齋總經理馬玉民:說白了就是它在我們走,我在它走,就是這樣。沒第二個選擇。
愛里公司經理李雪峰:規劃局說他們收到的手續都是合法的。可樓要是建起來,食藥監部門又和我們說,將按照國家標準依法行政。這規劃局守法、食藥監守法、我們也守法,可樓建起來我們就“被違法”了,我想不明白。
面對這一尬尷的結果,九州開發區管委會副主任陳先生表示,愛莫能助,建議兩家企業提起行政復議。
陳先生:土地、規劃權都在市上,我們沒有權利審批。我們也建議兩家企業通過法律途徑解決問題,通過法律行政復議,規劃是否合適。
編輯:李沛真
關鍵詞:蘭州;工業園;保障房;違法
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